安乡镇”示范点2个：舜陵镇、仁和镇。“平安单位”示范点10个：机关事务局、公安局、财政局、劳动局、工商局、国税局、人民银行、畜牧水产局、一中、人民医院。“平安村（社区）”示范点30个：其中舜陵镇、冷水镇、中和镇各3个村（社区）；天堂镇、水市镇、湾井镇、太平镇、禾亭镇、仁和镇、柏家坪镇、清水桥镇、鲤溪镇各2个村，九疑山乡、保安乡、棉花坪乡、桐木漯乡、荒塘乡各1个。各乡镇要选择在本乡镇范围内最有影响的、能起到好的辐射带动作用的大村作为创平安的示范村。平安示范村要与“小康富裕村”和县四套领导班子成员的联系点结合起来。“文明守法户”示范点3000户，除保安乡、棉花坪乡、桐木漯乡、荒塘乡各100户外，其他乡镇各200户。通过抓好平安创建示范点工作，总结经验，推动平安创建工作广泛深入的开展。

(三)必须努力形成齐抓共创的工作局面。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，自觉服从党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查。政法部门不仅要认真履行打击和预防违法犯罪、维护公民合法权益的职责，而且还要充分发挥在维护社会稳定中的主力军作用。组织部门要把创建“平安宁远”的成效作为干部政绩评定、晋职晋级和奖惩的重要依据。宣传部门要围绕“平安宁远”的创建活动制订宣传计划，正确把握舆论导向，形成强大的舆论氛围，使社会各界和广大群众都来关心、支持、参与平安创建。总之，各部门、各单位都要按照县委、县政府提出的具体要求，既要抓好本部门本单位的创建工作，又要立足自身职能，发挥自身优势，积极投身到创建活动中，形成全社会齐抓共管的创建格局。各乡镇、各单位的实施方案，在11月30日前报县领导小组办公室。

(四)必须切实加强对平安创建工作的领导。创建“平安宁远”是一项硬任务、硬措施、硬要求，各级党委、政府必须坚持“一手抓发展，一手抓稳定”的方针，自觉地把平安创建工作放在与经济发展同等重要的位置，做到统一规划、统一部署、统一督查、统一奖惩。为了确保这一工作有人管事、有人理事、有钱办事，县委，县政府决定成立创建“平安宁远”工作领导小组，由蒋善生、李光富同志任顾问，我任组长，谭立宏、欧阳学斌、周克利、李苏昭、陈友云、张珞同志任副组长，县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县人事局、县监察局、县综治办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局、县交通局等部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，由谭立宏同志兼任办公室主任，办公室设在综治办，与综治办合署办公。各部门、各乡镇要结合实际，成立相应的领导小组及办事机构，制订具体实施方案，切实抓好平安创建工作。对创建工作不落实，考核不合格的，要视其情况，该通报批评的要通报批评；该黄牌警告的要黄牌警告；该实行一票否决的要坚决实行一票否决。

同志们，创建“平安宁远”工作责任重大，任务艰巨。我们一定要振奋精神、坚定信心、扎实工作，全面实现县委、县政府提出的创建目标，为建设小康宁远创造和谐稳定的社会环境而努力。

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