保障“职代会”的规范运作。要把开好一年一度的职工大会或职工代表大会 列入党委、行政工作的议事日程，精心组织，落实专门的机构和人员引导职工代表围绕央行的中心工作，正确处理好职工群众主人翁地位与基层央行党组领导下的行长负责制的关系，处理好领导决策与维护职工群众具体利益的关系，搞好职代会提案的撰写和会议议程的安排，促进职代会规范化、制度化，从而充分调动基层央行广大员工的工作热情，更好履行基层人民银行职责，推动基层行“三个文明”建设。

三、坚持科学治行，建立科学的管理体系。

科学治行，就要求管理事务的思维理念、方式方法和手段等知识体系，是符合客观规律的，是科学的。坚持科学治行，就应树立科学管理的思维理念，坚持科学用人的领导艺术，建立科学决策的民主机制。

树立科学管理的思维理念，对于管理计划目标的实现起关键作用。科学思维就是辩证思维。坚持科学用人的领导艺术，是领导行使管理的一个重要方面。管理的任务和领导的职能就是指导和协调组织中的人。充分发挥干部职工的主观能动性，对干部职工履行好工作职责具有重要作用。

建立科学决策的民主机制。人民银行基层行由于特殊的地位与职能，决定我们做任何决策都要认真调查研究，听取群众意见，坚持群众观点，走群众路线，禁止随便决策，特别是涉及人事任免、奖金分配、福利等职工切身利益的决策更要谨慎，实行民主决策，以便作出科学的决策。科学决策的民主机制要求要建立健全各项决策的制度和规程、办法或指引，如干部晋升操作规程、劳动奖惩办法、党委(组)议事规则等。这些都是影响决策的重要因素，必须引起高度重视。

四、坚持从严治行，促进管理升位上台阶。

从严治行，就是通过严格管理，严格教育，严格监督，严格奖惩，建立失职、渎职责任追究制度、干部责任问责制度、创先争优劳动竞赛奖惩制度等，促进各项管理的规范化、制度化。主要包括对人的严格管理，国家财物的严格管理，制度执行的严格管理。

在人的管理上，要坚持“以人为本”的管理理念，注重人的素质的全面提高。 在对干部职工多种多样的教育学习活动中，引导其从改革开放的实惠中“思源”，从优化劳动组合，竞争上岗等人事制度改革的挑战中“思危”，从职工主人翁地位上“思责”，从而发挥干部职工做好本职工作的积极性和主动性，以不断适应人民银行职能转换和业务发展的需要。

在国家财物管理上，重点加强对单位财务资金的运用、物质的采购与保管、支农再贷款、发行资金的调运等的管理。要建立健全严格的财、物管理制度，制定严格的管理办法，落实严格的管理措施。认真坚持“一支笔”审批的财务管理制度，开展定期不定期财物管理制度执行情况检查。

在严格执行制度上，制度一旦公布实施，就必须严格遵守执行，绝不允许视制度可有可无；检查制度执行应认真、逗硬，不马虎，要按照制度的规定逐一对照各种行为，特别是对有些特殊的制度，如守库值班制度，枪、弹管理制度等，要采取“突袭”的方式进行检查。对检查中发现违纪违规的问题，必须严格奖惩，把执行规章制度落到实处。

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