今年我们还定为优化环境暨项目建设年。那么,我们的环境建设怎么样,可以说有目共睹,从新兴街拆迁、朝阳路建设到几家企业开工进厂,没有一处是顺顺当当的,东关街路口,有几十户居民常年生活在蚊叮虫咬、臭气熏天的环境中,通过拆迁安居,可以说为群众办了一件大好事,并且给予了非常优惠的安置条件,但从开工建设以来,打、砸、阻挠、围攻、漫骂、聚众滋事屡屡发生,可以说进展每一步都非常困难。朝阳路建设,我们也是付出了相当的额外代价。还有华鑫、康城等项目不能开工进厂。这样的环境,我们怎么取信于人?怎么招商引资?我想这个问题主要有三点:一是对群众实施教育问题,二是对个别破坏环境的人和事进行打击处理的问题,三是各级政府部门加大工作力度的问题,这也是最主要的问题,包括对失地农民的补偿问题、安置就业、社会保障问题、带着感情做好群众工作问题等等。最近,县委办批转了《江苏河北经济发展对比随感》文章,其中最重要的话题,就是河北最缺的,就是“三最四低”的创业环境。(企业最宽松、社会最文明、人居最安全和低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本),文中说在这样的投资环境下,苏南江阴市占全国万分之一的土地、千分之一的人口,创造了超过三百分之一的国内生产总值。有13家上市公司,被称为“华夏a股第一县”,国家级企业 数量在全国第一,有8个全国最大的基地,按国内市场占有率第一的“单打冠军”难以细数。
为此,根据我县目前状况,应认真解决以下几个问题。一是通过方方面面的宣传教育,牢固树立“环境就是生产力,抓环境就是抓发展”这样的氛围,成为各级党委、政府和各部门以及组织的共识;二是要集中力量抓一批破坏环境的典型事例,包括我们一些部门及其工作人员,教育干部、教育群众;三是抓好政府通过深入调研制定出台的《新的土地出让补偿办法》的落实,这在很大程度上减轻了乡村干部的工作难度;四是进一步加大部门协调力度和乡村干部的工作力度,往深里做、实里做,确保重点项目的顺利进行。
(二)以人为本,强化服务,努力推进项目建设。一是增强项目建设的压力感、紧迫感。我们虽然上了保定市第一平台,但从县情看,我们的经济基础还是非常脆弱的,充其量也只能是个小老弟,今年财政收入安排2.2亿,其中税收1.7亿,县级财政5200万。随着农业税的减少,县本级财政收入还得下降,收入主要是靠税收,税收主要是企业。如全部落实[2001]14号文,就是1600万,要增加5000万税收才能实现。如果没有企业项目的支撑,连饭都吃不饱,何尝谈建设。特别是长城“一花独秀”这样一种格局,更需要我们大上快上一批规模企业和利税大户,这就是我们面临的危机感。
二是转变作风,求真务实抓项目。各级干部要切实转变工作作风,增强服务意识,从本职工作做起,提供优质高效服务,精简办事程序,提高办事效率。特别要狠抓“在建项目”建设。在建项目是最现实的生产力,我们必须加快建设步伐。长城、大迪、天马等三家企业的续建、扩建项目正在如火如荼进行,海天纤维板、昌盛苑西区项目现在已开工在建,康城产业园、华鑫印刷易地扩建等11个项目开工建设协调会已经召开,并且成立了项目建设推进月指挥部,有关项目开工建设的各项工作正紧锣密鼓的展开,这就需要我们的各项目分包领导、跑办单位及其他相关部门要充分发扬“走过千山万水、走遍千家万户、道尽千言万语、吃得千辛万苦”的精神,加强与项目法人的联系沟通,搞好协调配合,帮助其梳理思路,找准症结,解决问题,加快项目建设步伐,促其尽快达产见效,尽快转化为现实生产力。
总之,项目建设是促进经济发展的助推器,我们应牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想,全力做好项目建设工作,进一步提高党领导经济发展的能力。
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