有利于推进加快医药卫生事业的发展的各项举措，创新活动方式，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性，推动卫生系统创先争优活动有力有序有效开展。

（一）公开承诺。各医疗卫生机构党组织和党员要根据市、县区开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定活动实施方案、阶段目标、年度计划和工作措施，并通过会议、网络、宣传栏等形式向群众公布，作出承诺，接受监督。

（二）双向述职。每年年底，结合总结创先争优活动情况，基层党组织分别向上级党组织和党员、党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

（三）领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行指导、点评，实事求是肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对所联系单位基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行指导、点评，原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

（四）群众评议。结合开展活动述职，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况组织党员、群众进行评议。评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

（五）评选表彰。上级党组织定期对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。市卫生局党组也将对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员、基层党组织每年进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。

从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；着力引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，市卫生局党组将表彰2010至2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员及开展创先争优活动成绩显著的先进单位党组、党委、总支、支部。

六、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效

（一）落实领导责任加强活动指导。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，密切配合相关部门，构建卫生行政管理部门、党组成员参与指导的工作机制。县区卫生局党组负责本地卫生系统创先争优活动，并结合实际制定本地开展创先争优活动实施意见，和创先争优活动的组织实施。市卫生局直属机关党委负责市直属医疗卫生单位创先争优活动。市卫生局党组成立由党组书记、局长康全德任组长、其他党组成员任副组长、县区卫生局党组书记、市直属医疗卫生单位党委书记为成员的市卫生系统创先争优活动领导小组，并下设创先争优活动办公室，设在直属机关党委，相关科室参与指导的工作机制。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织和民营医疗机构等新社会组织、非经济组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）围绕中心开展活动。要开展好卫生系统创先争优活动就要围绕当前卫生工作的重点、难点、热点工作去开展。一是创先争优活动要结合实践科学发展观回头看活动去开展；二是创先争优活动要结合深化医药卫生体制改革去开展；三是创先争优活动要结合加快卫生灾后恢复重建去开展；四是创先争优活动要结合不断提高医疗卫生服务技术去开展；五是创先争优活动要结合为民提供优质医疗卫生服务环境去开展；六是创先争优活动要结合加强卫生行风建设构建和谐医患关系去开展。

（三）注重指导加强监督检查。市卫生局创先争优活动办公室将采取召开座谈会、经常性指导、督查、随机抽查等方式，了解各县区、各单位活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。县区卫生系统也要结合全市卫生系统创先争优活动开展有医疗卫生工作特色的相关活动。市卫生局已将创先争优活动纳入系统党建工作考核内容，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的县区和单位，将通报批评，限期整改，对整改不及时的，将通报主管部门。

（四）重视宣传运用典型引路。反映广大卫生人员救死扶伤、爱岗敬业、默默奉献的高尚品德和精神面貌，大力宣传卫生系统先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员医务工作者以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在医疗卫生单位形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（五）营造舆论氛围。要重视单位内部黑板报、宣传栏等常用宣传形式，充分运用报刊、广播、电视等传统媒体平台，更要利用互联网、移动网络等现代媒体平台作用，通过现代远程教育、党员电化教育、网上论坛、qq群和手机短信平台等适合基层医疗卫生单位党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求以及基层涌现出来的好做法、好经验，层层进行思想发动，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。结合开展学习型党组织创建活动，组织基层党组织和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。

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