根据县xx的安排，我局挂点帮扶镇村，为切实做好挂点帮扶工作，现结合我局工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局， 进一步提升村（居）和谐平安建设水平，不断推动社会管理综合治理各项措施在基层的落实，为“建设中国最美乡村，打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”打下坚实基础。

二、工作目标

通过与挂点村的共同努力，基本实现“六个不发生、两个提升”的目标，即不发生有影响的群体性事件，不发生群体性纠纷械斗、不发生有影响的恶性刑事案件、不发生群死群伤的安全生产责任事故、不发生“法轮功”人员和其他邪教组织人员非法聚集滋事事件、不发生非正常进京上访和集体越级上访，公众安全感和政法单位满意度不断提升。

三、工作内容

按照县综治委的工作要求，指导和协助村做好八项工作：

1.建立健全村村委会综治组织，协助建设好村综治室。

2.按照县政法委标准综治室的要求，帮助配备配齐必要的综治室文档橱柜等办公设施、通讯设施及其它办公用品。3.指导村村委会切实加强综治基层基础建设，完善综治工作资料台帐。

4.协助村村委会抓好综治队伍建设，配齐配强专职综治干部、治安巡防队伍、社区保安队伍、治安信息员、看楼护村队伍。

5.指导村村委会创新社会管理，不断总结、推广社会管理综合治理工作经验。

6.指导、协助村村委会排查调处辖区的矛盾纠纷，努力把村打造成零发案、零犯罪、零事故、零矛盾上交的“四零”村。www.ybaSk.coM充分运用人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”机制，积极探索处理人民内部矛盾的新途径、新方法。

7.充分运用各种宣传手段大力宣传综合治理工作，不断强化村村民的综治意识、法律意识、责任意识、诚信意识、扩大村村民对综治工作的知晓率，调动村民参与综治工作的积极性，全面提升公众安全感。

8.通过帮扶工作，努力把村建设成 管理有序、经济发展、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型美丽新村。

四、四项措施

1.局成立挂点帮扶创建平安村工作领导小组，由副局长程玄进，成员胡相如、梁利文、程兰、黄莉五同志具体实施村平安村帮扶创建工作。

2.强化帮扶创建平安村工作重要性，把挂点帮扶创建平安村工作列入局年度重要工作议事日程，切实加强领导，精心组织实施。

3.审计局与村的社会管理综治工作实行局、村联动制度，确保信息畅通，矛盾调处及时，努力实现“六个不发生”的目标。

4.为切实把村平安村创建工作抓好，局在资金上给予一定经济支持，从有限的工作经费中，拿出一些资金帮助村村委会做好综治工作。