根据县委组织部潜组字xx号《关于做好2014年农村基层组织建设工作的通知》要求，决定对胜利村进行整顿转化。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子特别是支部班子解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求，努力推进村基层组织建设总体水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、组织领导

为加强对后进村整顿转化工作的领导，镇党委成立后进村整顿工作领导小组，党委书记xx任组长，副书记xx任常务副组长，副镇长xx、纪委书记xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任。

三、工作目标

1、夯实基础。通过整顿转化，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强，村“两委”有战斗力和凝聚力。

2、解决问题。通过整顿转化，使村干部和村民的整体素质得到提高，村民对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足，“后进村”存在的突出问题得到解决。

3、健全制度。通过整顿转化，使“后进村”民主决策制度化、经常化，提高管理的透明度，各项民主管理制度得到落实。

四、具体措施

1、着力提高村党组织服务能力

结合村“两委”换届工作，选择吸收优秀农村青年、致富能手进村“两委”班子后备，强化村干部教育培训，推行村干部年度工作承诺述职和村干部考核考评工作，加大村基础设施建设，大力发展村集体经济，提高村经济发展水平，提高服务群众能力。WWw.ybasK.com

2、着力解决村务财务和民主管理不规范问题

从健全完善各项制度入手，形成一套好机制。制定系统规范的决策议事规则，进一步规范村级资金、资产的管理，深入落实村级财务“村财镇代理”制度，加大村务公开范围。

3、着力解决影响影响村级和谐稳定的突出问题

安排镇负责政法信访工作同志联系村，帮助找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心的热点难点问题。化解社会矛盾，加强治安管理，增强教化功能，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。

五、进度安排

1、2014年3月上旬镇村成立整治小组，制定整改方案；

2、2014年3月中旬前派出一名工作骨干到胜利村蹲点，加强村级工作指导和督促整改方案的落实；

3、2014年3月下旬前通过走访听取意见，召开村两委、村民代表会议部署实施；

4、2014年4月上旬前，通过村民监督委员会，清理并公开村级财务，解决村级财务公开不透明问题；

5、2014年4月中旬前，走访群众、党员代表，听取意见，梳理问题，明确责任，整改落实，化解矛盾；

6、2014年4月底，实施好小沿河、程堰河的疏通、启动胜利村小农水重点县项目工程