出所设置交警中队，实行“一套人、俩牌子”的警务模式，增加派出所管理交通的职能。这项改革得到公安部的充分肯定，认为“是一种创造，符合一警多能的发展方向”。

——创新公正执法手段，确保执法文明、公正。

自主研发了“网上执法办案系统”，办案人员一律按权限分配进入系统，制作开具法律文书、存储笔录和审核审批、使用电子印章等环环相扣。如违反操作程序，“数码包公”将不执行并自动提示，从源头上杜绝了程序违法。

建立了网上执法办案监督、基层所队窗口服务电话录音、内部管理图像监控和gps警车巡逻监督四大系统，民警的一举一动尽入眼底，事前预警、提示、指引，事中全流程同步把关监控，事后全面考评奖惩，有效监督了民警的执法以及各项警务活动。

交警在网页上设立了“考场实时监督”栏目，通过设立在车管所驾驶人考试场地的“全球眼”摄像监控设备，群众可24小时在网上观看到考试现场动态，全方位的监督措施使考试执法工作犹如“水晶”一般纯洁透明。

上述只是一个缩影，锐意创新、积极探索已在广西公安机关“遍地开花”，不断向纵深发展，群众满意度再不断提升。

走中建

科学建设壮队伍

整肃警风、科学激励，打造建设和谐的中坚力量

队伍建设是公安的根本。

队伍建设好与否百姓说了算。老百姓对公安队伍的评价，相当程度取决于公安队伍给百姓树立了一个什么样的形象。

今年上半年，广西公安机关继续开展深化“大走访”开门评警活动，走村入屯，访千家万户，听民评议，接受群众监督，并听计于民，树立亲民形象。

加强队伍管理是自身塑形。广西公安把队伍教育管理和公正廉洁执法始终摆在工作的首位，着眼于建好班子、管好队伍，长抓不懈。

“加强公安队伍建设，确保公正廉洁执法，是牵动社会和谐稳定全局的一项重大工程，是整个公安工作的生命线。”自治区副主席，自治区公安厅党委书记、厅长梁胜利在会上要求，“力争在三五年内，使公安机关的执法形象、执法公信力和人民群众的满意度有更进一步提升。”

广西公安积极探索队伍建设的新路子，出台了符合广西实际情况、具有广西特点的广西公安机关“十不准”规定，把预防和解决的十个方面的问题列入深化“一教育三整顿”活动内容，纳入公安队伍管理长效机制建设。此后，继续出台广西公安机关黄牌警告制度、《广西公安机关“马上到、马上办、马上改”措施》、民警“三外”管理、党员民警挂党徽上岗等文件和制度，全面深化队伍教育管理，筑起一道新的防范违法违纪违令“防火墙”。

为进一步强化各级公安机关领导班子抓队伍、抓工作、抓党风廉政建设的责任，自治区公安厅决定，从起，每年对各市公安局进行年度综合考评。其中，在队伍方面出现问题的将采取一票否决，取消评优评先资格。

面对日益繁重的任务，有效地激励和提升民警的工作积极性和工作效能，是摆在广西公安队伍管理面前的一项重大的问题。，广西公安全面实施了年度工作绩效考评，勇破难题。提出要把绩效考评作为推动三项重点工作和“三项建设”工作的重要抓手，重奖严罚，做为考核、评价的重要内容，作为年度晋级、表彰奖励、评先评优的重要依据，并创新性将绩效排名实行记功制度。这年，公安厅获得自治区绩效考评综合排名第三名，得到了自治区主要领导的高度评价。

民警素质关系到队伍的发展水平。广西公安开展了信息化建设、执法规范化建设，细化公安机关各项业务建设的任务指标，以制度管人、管事，做实、做细公安业务，促进公安队伍管理由“粗放型”向“精细化”提升，广大公安民警的科技水平和执法水平得到了前所未有的提高，全区公安队伍思想作风纪律进一步提升，涌现出方华、覃书达、周贤良、马宵等一批英雄模范，涌现了贵港市公安局港北分局、崇左市公安局江洲分局等一批爱民集体……

（本版照片除署名外由南宁市、柳州市、玉林市公安局宣传科等提供）

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