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村扶贫开发项目建议书           
村扶贫开发项目建议书
、项目区现有农业人口802人,人均土地面积 &

nbsp; 8.8亩。其中人均耕地4.8亩,2005年人均收入 1214元。
5、基础设施状况,本项目区南测有旧乌加河渠、水利骨干设施基本配套。固查线靠近该项目区,但项目区内的交通设施十分简陋,只有部分自然农路、农田运输十分不便。由于过去土壤盐渍化、沙化严重,农田基础设施不配套,未形成规模化林网建设。电力骨干设施基础已初具规模,可为项目区提供可靠的动力保证。
第四章 项目建设范围内容
油房村东至丰裕村金星组界,北至油房村沙区、西至东泉子组乌兰壕组为界,南至临河区新华镇界。
二、项目建设内容
1、项目规模:项目区辖区面积3850亩,集中连片形成长方形分布。
2、项日工期:该项目从2006年 4 月开始施工,至2008年12月全部工程竣工实施完成,工期为3年。
3、项目建设内容
(1)土地总体规划:
项目区总体规划占地面积3850亩,其中现有耕地3234亩盐碱地616亩。完成沟渠18条3.3km。农田主路9条7km,田间路18条17.1km。新植农防林带5.4 km,植树1400株,开挖农渠4条 1.8km,埋设管道1.8km,配套相应设施。开挖毛渠36条12km ,埋设管道12 km,打配套机电井 15眼,井深80km,混凝土井筒,单井出水量每小时80立方米。
(2)水利规划
全面实行井库双灌,降低地下水位,达到地表土壤脱盐目的。主要工程包括:开挖斗渠1.8km,农渠3.3km,毛渠12km,全部实现管道节水灌溉;打配套机电井13眼,井深80m,混 凝土管井管、埋设低压管道12km。
(3)林网规划
项目区新增林网3条,折计面积115亩 ,使森林覆盖率增加了 2.98%,造林品种以农田防护林为主、辅以小量经济林。项目区内设农防林大网络的林带模式,在沙区设置防沙林,在东西主道路设置主林带 ,以利保护农田。
(4)道路规划
为了便利交通运输,项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路6条,东西走向主干路3条,路基宽8米,路面宽6米,高出地面0.5米,总长7km,田间路 18条,路基宽6米,路面宽4米,高出地面0.5米,总长17.1km。
(5)田块规划
以渠、沟、路为框架,将项目区分割成东西走向的条块4块,每块东西长3.5km,南北宽185m。有利于提高水利用率,实现小畦灌溉,节约农业投入成本。
4、项目实施方案
该项目区要严格**旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求,在加强生态建设的基础上,实行井、渠(管)、路、林、电、田配套,将未利用土地转变为耕地,并对原有耕地实施改造,提高耕质量等具体措施的指导下逐年逐量进行高标准,高质量的完成必需工程。
具体实施步骤如下:(共分三阶段组织完成项目所有工程)
第一阶段(土地总体规划的实施从2006年4月到2006年12月31日前将利用1年左右的时间,完成土地总体设计、规划、工程的招标等工作。并完成该项目区内土地的整平、测量、测绘等工作。总体不影响农户的耕种。
第二阶段(具体组织实施)从2007年元月至2007年12月31日前利用1年的时间完成,水利规划、道路规划、田块规划的建设工程(包含所有工程指标)。
第三阶段(项目全部竣工、组织验收)从2008年元月到2008年12月31日前利用1年的时间完成农防林、防沙林和绿化林的种植,植树14万株增加植被覆盖率2.98%。在项目工程结束后,要严把质量和设计关,确保工程取得预期效果。
第五章 项目投资估算和资金筹措
一、项目估算依据
1、项目估算依据,本投资估算依据主要是《水利水电工程预算》《建筑安装工程预算定额》,结合本地实际而进行的。
2、投资估算173.25万元
3、资金筹措:项目争取国家投资160万元,群众投工投劳13.25万元。
第六章 项目组织实施管理
根据项目区实际情况,为了保证项目工程的顺利实施,必须成立项目领导小组,并下设办公室,主要负责组织有关人员参与论证、工程设计、施工、验收与资金、物质使用监督,检查以及有关事宜的决策协调工作。
二、工程建设管理
1、建立法人负责制度
项目实施的承担单位为项目法人,对项目的建设进度、质量管理,财务管理全面负责,并实行终身追究制度。
2、实行公开招、投标制度
在项目批准后,在项目开工之前,须向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质,工程进度安排要求等编制标书,招标要按国家规定的正式程序进行,增加操作透明度。
3、建立工程监督制度
监理人作为中介机构,对业主和施工方面进行全面监督,保证工程质量和项目管理的规范化。
4、财务管理
严格执行有关《财务管理实施办法》的有关规定,实行财务管理达到帐据、帐物相符,努力做到增收节支,财务要定期审计。
第七章 效益分析
一、经济效益,该项目区的农业产业布局和规模,按照产品市场价格及动态投资回收期计算,项目完成后,每年增加粮食总产量为96.25万公斤,副产秸秆577.5万公斤,年增加收益为14.86万元,户均增加收入614元。
二、社会效益
项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后,可新增耕地616亩,新增耕地为16%,改造中低产田3234亩,可使其变成优质的稳定、高产田使每亩耕地增加粮食50斤,以上为农户的脱贫致富打下了良好的基础。
项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力、为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会,减轻就业压力、有利于社会的稳定。
项目完成后,能够实施农业经济产业化、规模化的战略,建立绿色农业基础增强该地区的农业生产后劲,促进地区经济振兴和快速发展。
三、生态效益
通过对项目区进行综合性治理、合理规划、统一布局,使其农、林、水、路一

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