为了切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有力推动我单位学习实践活动深入开展，按照县委决定，从今年3月份开始，开展“带理论、下基层；带问题，访专家；带项目，入百村；带骨干,强班子;联产(企)业,富百姓”活动,现制定活动实施意见如下。

一、重要意义

在全党深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。近年来，我县经济社会发展取得了显著成绩，但仍然存在经济综合实力不强，经济基础薄弱，工业化进程步伐缓慢，农业产业化经营水平不高，农民持续增收幅度不大，部分党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不强，思想观念、能力素质与党员的先进性要求还存在差距等问题。开展“四带一联”活动，就是要把学习实践活动的深入开展与增强县域经济综合实力结合起来；与提升产业经营上水平结合起来；与规范农村基层党组织管理和推进新农村建设进程结合起来，达到学习实践活动与经济发展的互动双赢，实现三原经济社会发展的新跨越。

二、目标任务

紧紧围绕“党员受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，通过开展“四带一联”活动，促使广大党员干部在学习中转变观念，在帮带中践行宗旨，在联建中实现科学发展。努力实现五个方面的新突破，即：着力解放思想，转变观念，使广大党员干部特别是领导干部在深化科学发展的认识、谋划科学发展的思路、领导科学发展的能力上实现新突破；着力调查研究，找准症结，在解决发展瓶颈问题、明晰发展思路上实现新突破；着力抓基层，打基础，在推进村级班子“升级晋档、科学发展”上实现新突破；着力转变职能，全面规划，在构建科学发展的体制机制上实现新突破。loCaLHosT

三、方法步骤

开展“四带一联”活动，从2009年3月至2010年2月结束，其宗旨是坚持以实际行动践行科学发展观,不断丰富学习实践活动内容,确保深入学习实践科学发展观活动收到实效。具体分为四个步骤实施。

（一）带理论，下基层，深化科学发展新观念

在全面抓好自身学习的基础上，要将《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大及十七届三中全会精神、胡锦涛总书记等中央领导同志有关讲话和指示精神，特别是纪念改革开放三十周年大会、中纪委十七届三次全会、中央经济工作会、在全国“两会”等中央领导同志讲话和批示，中央和省、市委应对当前国际金融危机影响采取的一系列决策部署，传达到联建村、企业党员群众中去，进一步提高思想认识，深化科学发展新理念。具体措施：

1、召开领导干部培训会、支部党员培训会、致富能手，企业技术骨干培训会。领导干部亲自深入联建村、企业，结合当前全县发展形势和区域特点，准备辅导材料，深入基层向党员群众、干部职工面对面辅导，认真做好人员、时间、内容、效果“四落实”。

2、发挥电化远程教育作用，利用电化远程播放科学发展观相关内容，让基层党员开阔视野，增强科学发展的信心。

3、广泛宣传党的政策法规。分发理论宣传材料，赠送理论书籍等，宣传十七大及十七届三中全会精神、党中央国务院支农惠农政策，使村、企业领导干部、全体党员、致富能手、企业技术骨干等系统掌握科学发展观的内涵，基本要求和精神实质。

（二）带问题，访专家，理清科学发展新思路

调研活动主要从破解影响和制约科学发展方面存在的突出问题；党员干部思想、作风、能力方面存在的突出问题；建立健全推进科学发展体制机制入手。具体要抓好“深入、拓展、破解”三个环节工作。

1、深入到联建村、企业和广大党员干部、职工群众中去，按照“问政于民、问计于民、问需于民”的工作要求，全面落实市委“万户千村百企十日行”调研活动精神，结合每位党员干部确定的调研课题，深入开展调查研究，撰写高质量的调研报告。

2、组织联建村、企业党员干部、致富能手、经济能人、技术骨干深入到发展特色突出、经济效益明显的新农村和企业，参观学习，解放思想，进一步拓展科学发展的思路。

3、邀请理论功底深厚、实践能力突出、业务水平精湛的专家到联建村、企业把脉会诊，明确发展思路，破解发展的瓶颈问题，议定工作举措，制定具有前瞻性的发展规划。

（三）、带项目，入百村，践行科学发展新举措

在抓好全县重点项目建设的同时，充分发挥本单位自身优势，围绕联建村群众最关心、最迫切需要解决的问题，因村制宜确定帮带项目。做好争取项目，协调项目等方面联络和帮带工作。

（四）带骨干，强班子，打造科学发展新队伍

摸清联建村、企业领导班子干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、经济能人队伍、致富能手队伍情况，结合“四联四创”活动和“双强”行动，带领单位党员骨干，实行“1+1”（一帮一）结对子，通过选苗子，强培养，树典型，激励关爱，规范管理等途径，打牢基础，梯次推进，着力培养“四支队伍”（致富能手队伍、入党积极分子队伍、农村党员队伍和基层干部队伍），促进基层党组织“升级晋档、科学发展”，不断扩大“三级联创”成果。

（五）联产（企）业，富百姓，谋求科学发展新成果

联产业：结合联建村实际，以市场为导向，合理制定产业发展规划，发展主导产业，培育特色产业，变资源优势为产业和品牌优势。组织引导群众大力发展特色种植、养殖，形成产业规模优势，建设“一村一品”，促进农民经济收入持续增长。联企业：优化投资环境，提升服务水平，把服务企业、支持企业发展，帮助企业解决问题，放在更加突出的位置，努力以良好的环境、优质的服务，帮助、保障企业科学发展。具体做好“四抓四建”工作：

一抓培训，建企业技术骨干和农村致富能手队伍。采取举办培训班、发放科技书籍、农民

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