关于在全系统开展干部学习教育和纪律作风整顿活动的实施方案

为了认真贯彻落实市委二届五次、区委十六届五次全会精神和市委办公室《关于在全市集中开展学习教育活动的通知》精神，为今年各项工作顺利完成提供有力保障，按照区委安排，现在全系统开展为期一周的学习教育和纪律作风整顿活动，活动具体实施方案如下：

一、指导思想及整顿重点

开展干部学习教育和纪律作风整顿活动，要以科学发展观和党的十七大、十七届三中全会、十七届中纪委三次全会及省委十一届三次全会精神为指导，认真贯彻市委二届五次、区委十六届五次全委会精神，以着力解决各级干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题为重点，以增强干部的责任意识、大局意识、公仆意识为主题，以振奋精神、凝聚力量、促进和谐、推动发展为目标，通过集中整顿，使广大干部的组织纪律性进一步增强，工作作风进一步改变，精神面貌进一步焕发，服务意识进一步强化，从而树立正确的宗旨观、政绩观、利益观，在全局上下迅速形成一个以党风带政风，以政风促民风、以民风促和谐，以和谐促发展的良好风气，为推动我区经济社会又好又快发展提供有力保障。要开展好这次干部学习教育和纪律作风整顿活动，就必须着力解决以下四方面问题：

1、单位领导干部着力解决思想不够解放，服务观念不强，开放意识、创新意识不强，决策能力不高和行政执行不力等问题。

2、科级以上干部着力解决工作拖拉、纪律不严、责任心不强、工作精力不集中和争先创优意识不强等问题。

3、一般干部着力解决作风漂浮、消极应付，学习自觉性不强，工作热情不高，工作业务不熟，工作质量不高等问题。lOcAlhOsT

4、各股室各单位着力解决为基层、为群众服务质量不高、服务意识不强、工作效率不高、内部管理不善、工作合力不强、目标责任不实等问题。

二、方法步骤

我系统干部教育整顿活动从2月2日（正月初八）开始，到2月9日（正月十五日）结束，分三个阶段进行。

第一阶段：2月2日至2月5日，为学习动员阶段。全区干部学习教育和纪律作风整顿活动动员大会结束后，我局将组织干部职工进行专题学习，各股室各单位也要迅速行动起来。学习教育要围绕“统一思想、提高认识”这一原则，进行广泛深入的思想发动。要紧密结合本单位职工特别是班子成员的思想和工作实际，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。通过集中学习、个人自学、专题讨论等形式，使本系统干部职工深刻认识加强干部纪律作风整顿的极端重要性和紧迫性，深刻认识目前全区经济社会发展面临的新形式、新任务和新要求，把思想和行动统一到区委“推动科学发展、促进社会和谐”的总体要求上来，为完成全年各项工作任务奠定坚实思想基础。

第二阶段：2月6日至2月7日，为自查自纠阶段。在认真学习的基础上，进一步查摆表现、解决问题，撰写心得体会。要认真查找自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，力求解决本股室、本单位存在的突出问题。领导干部要按照胡锦涛在中纪委十七届三次全会上的“四个坚持”和“六个着力”的要求，立足“三观”树立，立足科学发展，立足金融危机带来的多种挑战，认真查摆各自的思想表现。全区总体要求是开展“六查六看六树立”活动，即一查宗旨意识，看理想信念树立的牢不牢；二查学习意识，看学习的态度和效果，树立学无止境、学以致用、理论联系实际的良好学风；三查工作责任意识，看是否有作风飘浮、拖拖拉拉、推诿扯皮等现象，树立说干就干、雷厉风行的工作作风和争创一流、奋勇争先的标杆意识；四查服务意识，看立党为公、执政为民和为人民谋福祉的宗旨观念树立的牢不牢。五查全局意识，看围绕中心、协调配合的大局意识树立得牢不牢。六查创新意识，看创新意识强不强，工作亮点多不多，树立“大胆开拓、勇于创新、突破发展”的新思维。通过“六查六看六树立”活动，进一步改进作风、提高效率、落实措施、夯实责任，努力使全系统领导干部成为“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁”的领导干部，努力开创工作抓落实、服务提质量、发展上台阶的良好局面。

第三阶段：2月8日至2月9日，为总结提高建章立制阶段。各股室、各单位要在前两阶段的基础上，进一步巩固提高、确保实效。对纪律作风整顿中查找出来的问题，采取的整顿措施以及取得的成效进行认真总结，并在一定的范围内进行通报，让干部群众看到整顿的实效。同时，要健全完善相关制度，落实长效机制。结合目标责任考核，进一步明确奋斗目标，分解细化任务，夯实工作责任，确保2009年各项工作任务顺利完成。

三、学习材料

1、党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；

2、胡锦涛在纪念改革开放30周年大会上的讲话；

3、《中国共产党章程》；

4、省委贯彻落实《中共中央关于推进农村发展若干重大问题的决定》的实施意见；

5、胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话；

6、赵乐际同志、袁纯清同志在省委十一届三次全会上的讲话；

7、魏增军同志、杨冠军同志在市委二届五次全会上的讲话；

8、市委、市政府《2008-2012年农民增收规划》；

9、朱崇和同志、许玉仪同志在区委十六届五次全会上的讲话；