关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，现就区委办公室开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照区委的总体部署，以“强能力素质、提服务水平、创一流业绩”为实践载体，以办公会议及成员为重点，通过开展调查研究，组织学习讨论，进一步准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决办公室存在的突出问题，努力做到业务上有真能力，工作上有新推动，着力构建充满活力、富有效率、服务得力、严谨规范、有利于科学发展的工作机制，争创一流业绩，为扎实推进“项目推进年”活动，全面完成区委提出的全年工作目标和任务，确保全区经济社会平稳较快发展、开创城乡经济社会一体发展新局面作出更大贡献。

二、主要原则

（一）坚持解放思想。围绕区委工作大局，认真查找突出问题，正视成绩、正视困难、正视挑战，进一步增强大局意识、责任意识、质量意识、民本意识，开阔眼界，拓宽思路，找准定位，振奋精神，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

（二）突出实践特色。深刻领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵和根本要求，从树立科学发展理念、解决突出问题、完善工作机制三个方面入手，认真谋划开展具有党委办公室工作特点的实践活动。LocalHOSt

（三）贯彻群众路线。广泛征求服务对象意见，真诚接受基层群众监督，听民意找问题，顺民意抓改进，进一步明实情、参实谋、办实事，把服务对象是否满意作为衡量学习实践活动成效的根本标准。

（四）正面教育为主。组织党员干部深入学习、深刻领会科学发展观，认真进行自我反思，总结经验教训，学习先进典型，明确努力方向。办公会议和成员要在深入学习的基础上，联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析情况，剖析原因，解决问题。

（五）注重活动实效。要坚持学以致用，用以促学，以学习实践活动的深入开展来推动各项工作，以各项工作的新成果来检验学习实践活动的成效，从而全面提升为区委、为基层服务的能力和水平。

二、目标任务

（一）提认识，职能进一步强化。进一步加深对科学发展观的理解，准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念和工作理念。深刻理解办公室作为枢纽机关的特殊地位，正确认识自己、正确认识岗位、正确对待工作，围绕区委领导科学发展的新部署、新思路，谋划课题、深入调研，不断破解发展难题，注重质量，多出精品，为领导决策提供科学合理可行的参谋建议，为区委和区委领导提供优质高效的服务。

（二）强素质，能力进一步提高。深刻认识办公室工作的重要性，努力做到学习更主动、业务更熟悉、素质更全面、服务更优质。从强化学习教育做起，通过邀请专家学者讲课、举办学习论坛等形式，抓好科学发展观理论专题学习；深入开展特色实践活动，组织党员干部深入企业、重点项目、农村基层考察调研，及时掌握第一手资料，切实提高理论运用实践能力；加强对办公室业务知识的学习钻研，注重政务能力的培养和提高，不断提升干部的综合素质和能力。

（三）抓规范，作风进一步转变。深刻理解办公室工作的规范性、细致性，强化“成败在于细节、胜负在于末端”的理念，进一步转变工作作风，努力提高工作前瞻性、系统性。制订办公室工作流程，明确每个环节的职责，以规范促职责的落实、效率的提高。

（四）强机制，工作进一步创新。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步完善办公室工作服务科学发展的制度机制。对影响和制约科学发展的，坚决予以废止；对实践证明符合科学发展要求的，认真抓好落实，并不断加以完善；对按照科学发展要求必须建立而尚未建立的，抓紧建立并抓好落实。

三、方法步骤

根据区委统一安排，整个学习实践活动从2009年3月开始到8月基本完成，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，实施过程中坚持把“边学、边查、边改”贯穿始终。

第一阶段：学习调研阶段

（一）思想发动。召开动员会，学习有关开展学习实践活动的文件和讲话精神，引导干部进一步提高对学习实践活动的认识，把思想迅速统一到区委及办公会议的统一部署上来。

（二）学习研讨。采取集中学习、专题辅导、集中交流及个人自学等多种形式，认真学习党的十七大精神、中央有关会议和文件以及领导同志的重要论述等。重点学习十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等。

（三）专题调研。结合区委领导调研课题，副科级以上领导干部着重围绕转变发展方式、深化农村改革、改善民计民生、加强和改善党的建设等方面开展调研，形成专题调研成果。

（四）专题讨论。组织开展践行科学发展观、建设和谐新越城“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”专题大讨论，进一步增强广大党员干部的宗旨意识、机遇意识、发展意识、创新意识和实践科学发展观的主动性、自觉性。

第二阶段：分析检查阶段

（一）查找分析问题。结合学习、调研情况，召开办公会议班子民主生活会和党员专题组织生活会，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并形成办公会议班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

（二）组织群众评议。办公会议根据实际情况，组织党员干部及有关方面代表，评议办公会议班子的分析报告，并根据评议情况对分析报告进一步修改。

第三阶段：整改落实阶段

（一）

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