的监管，提升招标投标中心的服务水平，改进和完善招标投标中心管理办法。（牵头科室：林业工作站;责任单位：局监察室）

7、健全完善制度。进一步健全完善效能建设八项制度和“扣分预警制”、科（室、站）长述职述廉制度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。（牵头科室：局监察室；责任科室：局办公室、局机关党委）

8、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。（牵头科室：局机关党委；责任科室：局人事科）

9、开展机关效能建设评议评价工作。建立科学合理的机关效能建设评议评价机制，进一步拓宽群众参与机关效能建设的途径和渠道，采取现场测评、网络测评、集中测评等方式，组织群众对各单位的机关效能和优化林业发展环境情况进行评议评价。（牵头科室：局监察室；责任科室：局法规科、局人事科、局计财科）

要突出建章立制。用制度来巩固效能建设的成果。相关科室和单位要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销、该建立的建立、该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日—12月30日）。

11月至12月，市机关效能建设领导小组将围绕十项重点工作组织开展对市直各单位的绩效考核，并与市委党风廉政建设责任制考核和市政府相关考核相结合。考核结果将作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对机关效能建设活动先进单位，进行表彰奖励；对考核不达标的单位，按干部管理权限，对列倒数第一名的主要负责人就地免职；对列倒数第二名单位的主要负责人进行通报批评；对列倒数第三名单位的主要负责人进行诫勉谈话。市林业局各科室、各单位要以十个方面重点工作落实情况为主要内容，制订绩效考核工作方案，进行绩效考核，考核结果报局机关党委。各科室、各单位对机关效能年活动开展情况要进行认真总结，市林业局年底将召开效能年活动总结大会，交流经验，表彰先进。

三、组织领导和工作要求

（一）加强领导，明确责任。为切实强化对机关效能年活动的领导，市林业局成立活动领导小组，林业局局长李光春同志任组长，党组书记陈世贤、副局长黄敬怡同志任副组长，成员由局监察室、局机关党委、局办公室、局人事科、局计财科等相关科室负责人组成，负责对市林业局机关效能年活动的组织、协调和指导。领导小组办公室设在局机关党委，具体负责指导机关效能年活动的日常工作。机关效能建设领导小组有关牵头、责任科室要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处。

（二）加强宣传，营造氛围。市林业局机关效能年活动领导小组办公室要积极跟进，做好效能年活动宣传报导工作，广泛宣传开展机关效能年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到省、市的工作要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。各牵头、责任科室要积极参与，广泛宣传，及时做好机关效能年活动的宣传报道和各活动阶段情况小结，并报送局机关效能年活动领导小组办公室。

（三）强化监察，严肃纪律。为有效受理和办理效能投诉，局机关效能建设领导小组办公室及监察室设立举报箱和公布投诉电话：\\\\\\1。要建立健全效能投诉受理机制，认真做到“事事有回音、件件有着落”，全方位、多角度地收集了解群众的意见和建议，及时掌握机关效能建设和林业经济发展环境方面的动态信息。要加大查处力度，严惩影响机关效能年活动和承接产业转移的人和事，对典型案件要公开曝光。

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