换取经济增长等问题。
按照根本方法是统筹兼顾的要求,着力解决全局意识不强,不能妥善处理局部利益与整体利益、个人利益与集体利益、当前利益和长远利益的关系等问题。
按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,统筹推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,着力解决部分街道社区党员干部素质不高、党性意识
不强、理想信念动摇、作用发挥不够等问题。
机关党员、干部要围绕上述重点问题,紧密结合各自实际,找准并解决好存在的突出问题,多为人民群众办看得见、摸得着和促进科学发展的实事。
五、方法步骤
根据市县两级的部署要求,这次学习实践科学发展观活动时间总体安排为四个月(2008年10月30日――2009年3月5日),分学习调研,分析检查,整改落实三个阶段进行。
准备环节(10月30日至11月7日)。党工委召开班子会议安排部署学习实践活动,认真做好思想准备,组织准备,工作准备,重点做好三项工作:一是党工委成立学习实践活动领导小组和工作机构。二是制定活动实施方案、工作安排意见、活动流程及各项制度,并报县委学习实践活动领导小组办公室。三是召开动员大会,做好思想动员,主要负责人作动员报告,对学习实践活动作出安排部署。上述各项工作于11月7日前完成。
第一阶段:学习调研阶段(11月7日至11月30)。重点是统一思想认识,查找存在问题。这一阶段主要抓好三个环节工作:
一是学习培训。对街道全体机关党员、干部、社区支部书记进行集中学习培训。学习内容主要是党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察我区时的重要讲话精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。党工委班子成员集中学习不少于8次,机关普通党员干部集中学习不少于40学时。坚持集中培训与分散自学相结合、政治理论与具体实践相结合、主体辅导与互动交流相结合,通过集中学习、业余自学和邀请县辅导组讲课等多种形式开展学习培训,切实增强学习培训效果。
二是专题调研。围绕转变发展方式、提高发展水平和质量、着力改善民生组织开展科学发展调研活动。以“学习实践科学发展观,建设文明和谐新街道”为主题,全体党员干部从实际出发,深入基层进行调研,从不同层面、不同渠道广泛征求意见,查找问题,求策于民。要横向走访同级单位党组织,纵向走访上级党组织和下级党组织,充分征求各级党组织和广大党员干部群众的意见。在研讨交流的基础上形成不少于2000字专题调研报告,于11月15日前报街道党工委学习实践活动领导小组办公室审核后,统一上报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室。
三是解放思想讨论。在学习培训和深入调研的基础上,组织全体党员干部围绕科学发展开展解放思想大讨论,在事关本部门、本社区要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上深入讨论,统一思想,形成共识。每人要积极撰写解放思想、科学发展大讨论的体会文章,并推选一定数量的体会文章,报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室。
第二阶段:分析检查阶段(12月1日至12月31日)。重点是查找问题及原因,进行分析评议。
分析评议要突出查摆问题的侧重点。班子成员要对照科学发展观本质要求,查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作中存在的问题;对照先进地区或单位发展经验,查找街道、社区在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,查找街道社区发展思想、发展战略、体制机制和工作措施等方面是否符合科学发展观要求;对照居民群众的期望,查找影响群众切身利益的突出问题是否及时有效解决。党员干部要查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看本职工作与推进科学发展是否有机结合;查作风,看践行科学发展观是否有超常的状态和效率;查服务,看服务科学发展、服务基层群众的能力和水平是否得到提高。增强查摆问题的针对性。重点围绕提高社区管理水平、加强和谐社区建设,查找在改进城区管理、落实保障制度、解决居民就业、丰富文化生活、注重改善民生、维护社区稳定等方面存在的问题
要重点抓好三个环节的工作:
一是召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开党员领导干部民主生活会,班子成员要按照科学发展观的要求,结合工作,认真查找班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题,分析原因,开展批评和自我批评。要肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的,把思想和行动统一到党工委和县委科学发展的战略上来。民主生活会前,认真汇总梳理第一阶段通过各种渠道收集的意见和建议,并进一步听取群众意见;领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写专题发言材料。党员以支部为单位召开专题组织生活会,所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,交流思想,统一认识,查找自身问题,明确努力方向。
二是形成领导班子分析检查报告。党工委班子成员在专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,主要围绕领导和服务科学发展的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查,找准影响和制约本街道社区科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上,提出贯彻落实科学发展观和加强领导班子自身建设的具体措施,形成书面分析检查报告,在各社区和街道办公网上进行公布。党工委主要负责同志要全程主持指导报告的撰写,领导班子成员要认真进行集体讨论。
三是组织评议。组织机关党员、干部以及党代表、人大代表和服务对象代表,通过召开座谈会、分析报告评议会等形式对领导班子分析检查报告,从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议结果,学习实践活动领导小组对分析检查报告作进一步修改完善,于12
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