伍能力建设为主线，进一步加大干部队伍政治理论、政策法规、税收业务知识、岗位技能、反腐倡廉、文化素养培训力度，分层次、有重点地开展分类分级培训，逐步提高干部的综合素质。

（三）注重三个全面提高，加强各税种管理。

1.全面加强流转税管理工作。严格按照区局的统一安排，积极做好税收政策宣传辅导工作，确保税收政策调整的衔接和平稳过渡。在坚持流转税管理“十六字”方针的基础上，加强数据分析，提高数据分析成果对税收业务的指导作用。

2.全面提高所得税管理工作。认真落实企业所得税政策，按照所得税“分类管理，优化服务，核

实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税。”的方针，逐步提高企业所得税征收率。加强税源基础管理，确保税基完整和准确。加强汇算清缴全程管理，提高企业所得税汇算清缴质量。夯实纳税评估基础，提高企业所得税征管质量和效率。加强反避税与企业所得税日常管理工作的协调配合，维护国家税收权益。

3.全面提高出口退税工作的质量。将专业化、规范化管理的理念贯穿于出口退税工作的全过程，做好区域内税收管理与外向型经济发展之间的配合协作。认真贯彻落实国家出口货物退（免）税政策，坚持“以法退税，优化服务”，严把退税审核、审批关。

（四）坚持四个加强，切实提高干部队伍建设。

1.加强领导班子建设。以加强领导班子执政能力建设为主线，进一步提高领导干部政治理论水平和个人素养，增强大局观念、强化责任意识，增强履职能力。完善干部管理监督体系。

2.加强党建工作。建立健全党建工作机制，强化党建工作责任制，认真落实“三会一课”、民主生活会、党员评议和领导干部过双重组织生活等活动。以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为重点，加强基层党组织建设。

3.加强思想政治建设。深入开展思想政治教育，大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，注重培养协调配合、相互帮助、和衷共济的团队精神。有针对性加强对年轻干部的思想教育，加强大局意识、责任意识、爱岗敬业意识和团队意识的培养。

4.加强精神文明建设。深入开展各类争先创优等活动，积极发挥先进典型示范作用，调动干部职工争先创优的积极性。积极发挥工青妇组织在精神文明建设中的作用，广泛深入地开展各类有益于干部职工身心健康的活动，提升干部的工作热情和活力。

（五）坚持“五个强化”，确保国税事业健康、有序发展。

1.强化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制。按照《2008年-2012年反腐倡廉工作规划》的要求，深入推进党风廉政建设工作。认真落实“一岗两责”，把反腐倡廉工作与税收业务工作紧密结合起来，深入开展反腐倡廉系列教育活动。

2.强化领导干部监督。认真贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，把监督的重点放在税收执法权和行政管理权的重点环节、重点部位。完善纪检监察、人事、巡视联席会议机制，充分发挥党内监督、行政监督、群众监督作用。

3.强化违法违纪行为的查处。严肃查处损害群众利益的不正之风。认真贯彻从严治党的方针，坚决维护党纪政纪的严肃性。进一步巩固行风建设成果，树立良好的国税形象。

4.强化财务管理，按照《***国家税务局固定资产管理办法》的规定，以及固定资产处置上报审批程序，合理地对固定资产进行管理和使用。加强对资产增减变动情况和资产出租出借收入的管理，做好新增资产配置的审核工作，保证国有资产的完整。

5.强化政务管理工作。围绕税收中心工作，强化政务管理服务，加强统筹协调，推进管理创新，提升工作效能，深入开展调查研究工作，进一步加大税收宣传力度，认真开展好第十八个税收宣传月活动，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调”职能作用，为税收中心工作提供强有力政务保障。

（班子建设由***同志牵头负责，***同志协助协调落实，人事教育科、机关党办、监察室、办公室等部门按照分工做好相关组织推动工作）

二○○*年*月**日

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