一个永恒的主题,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。为了深入贯彻落实科学发展观、实现沧洲经济更好更快发展,xx市先后在全市广大党员干部中深入开展了“五查五树”集中教育活动、解放思想大讨论活动等一系列活动,动员全市各级各部门和广大党员干部进一步解放思想、开阔思路,深入贯彻落实科学发展观,为建设沿海经济社会发展强市提供发展动力。通过这项活动,xx市各级各部门紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,紧密结合工作实际,努力破除了影响xx更好更快发展的旧观念、旧思维,克服了阻碍各种生产要素发挥作用的关键问题,真正把沿海率先突破崛起意识体现在了贯彻落实科学发展观中,进一步激发和调动了干部群众建设沿海强市、实现科学发展的热情。其中,xx大化和沧化公司两个企业因观念不同而导致结果不同就是两个现实的例子,沧化公司是我市一家化工支柱企业,经过多年努力争取到一个40万吨pvc项目,
就在上马前,韩国一家知名化工企业找上门来,希望合作并要求控股。沧化觉得自己奔波了那么多年、付出了那么多人力物力,舍不得与他人分享这个项目?最终未能实现合作,结果是沧化因资金链断裂而破产。与之形成鲜明对比的是xx大化,为了5万吨tdi项目,前期同样付出了很多,项目开工后,韩国第三大企业集团、世界500强之一的sk集团前来寻求合作。在大化集团内部出现了和沧化当初同样的认识,这不是来摘桃子吗!但xx大化集团决策层着眼长远,两家达成合作协议,目前合作正在积极推进,使企业发展真正步入了良性发展轨道。
二是着力提高经济增长质量,努力增强经济社会发展的协调统一和可持续性。为了深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会全面、协调、可持续发展,实现经济、社会发展与人口、资源、环境和谐的统一,我市突出抓好了促进经济增长方式转变的三个走向,即走向精深、走向集约、走向沿海。走向精深,为促进经济增长方式的转变,我市坚持五个统筹,全力抓好产业结构调整、集约型城市集群和集约型产业园区建设、沿海临港工业园区开发3个重点,以循环经济、集约经济、绿色经济力促xx经济跨上新台阶;走向集约,突出抓好了“小企向强企集中,产业向园区集中,农村向城镇集中”这3个层面上,均取得了比较明显的成效,加快了经济社会可持续发展;走向沿海,让城市经济发展重心向沿海推移,成立了渤海新区,明确以沿海临港区域为纵深,建设化工产销、电力能源、加工和装备制造业、大型物流等产业基地。同时,在进行循环经济的深度开发,降低万元gdp耗煤、电耗、水耗,争取循环过程的所有副产品做到零排放。经过不断贯彻落实科学发展观,xx市的经济实力逐步增强,经济结构发生历史性变化,发展后劲更为充足,已经被河北省确定为全省新的经济增长极和隆起带,站在了建设沿海经济社会发展强省的最前沿。
三是始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。比如在推进国企改革工作时,市委、市政府创新工作方法,谋求科学发展,在对国企改革的现状、问题、前景进行反复论证后,做出了政府举债推进国企改革的重大决策,向国家开发银行贷款5.9亿元,有力推进了国企改革的深化。在实际操作中,坚持做到以活为先、因企制宜、不搞“一刀切”,努力实现科学合理运作,对资产质量高、经济效益较好的企业,寻求与国内大公司、大集团和优势民营企业的战略合作,实现以“引”促改;对人员多、包袱重、债务链难以解开的大中型企业,充分利用国家政策性破产优惠政策,实现以“破”促改;对产品有市场、发展有潜力的企业,按照“两个置换”要求实行股份制改制,实现以“股”促改;对长期停产、资不抵债、救活无望的企业,了断职工身份,彻底退出市场,实现以“关”促改;对主业较好,辅业或办社会机构负担沉重的企业,按照“两分”政策做大做强主业,实现以“分”促改。经过努力,市属国有工业企业改革进展顺利,市属经济活力逐步增强,具体的说:长芦盐业集团公司与央企中国盐业总公司实施了资产重组,投资5000万元的1.5万吨硫酸钾项目已经通过专家论证,建设出口盐、食用盐、盐化工“三大基地”正式启动;中国化工集团与大化集团进行了资产重组合作,新公司将投资72亿元建设中国化工xx战略基地,目前已经委托石油和化学工业规划院编制了xx基地发展规划,与韩国sk投资公司就共同建设化工基地项目签署了合作意向书;xx电厂与央企华润电力公司实施了资产重组,加快了热电联产项目的顺利实施;沧化股份公司被省属企业金能股份公司控股收购,将恢复23万吨pvc装置生产、对6万吨pvc和8万吨烧碱装置实施搬迁改造、推进沧骅化工40万吨pvc项目重新开工,在xx建设百万吨pvc基地。沧运集团实施改制后,出资3500万元控股了河北高客公司,成为全国运输百强企业和全国物流百强企业;地铁局实施改制后,抓住地方铁路与朔黄铁路并轨的有力机遇,步入了新的发展轨道;制酒厂实施改制后,进一步扩展产品系列,增加“保健酒”、“果露酒”两个产品系列,并积极酝酿无水乙醇项目。另外,农机公司、利民机械厂、华源金属储运公司、第一金属材料公司等10多户企业实施改制后,经营机制得到了转换,企业活力逐步彰显,企业发展也都步入了新的轨道。
四是在经济发展基础上推动人的全面发展,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。同样,以国企改革为例,我市的国企改革始终站在职工的立场,尽最大努力保护职工的合法权益,最大限度体现“以人为本”和人文关怀,有力促进了和谐社会建设。首先,尊重职工意愿,切实维护职工的民主权利,制订完善企业改革方案和职工安置方案后,向职工通报方案内容和制定依据,征求职工意见,确保职工的知情权;坚持做到不符合政策的职工安置方案不提交、不符合职工意愿的决议不认可、不符合程序的职代会不召开,确保职工的参与权;要求职工安置方案必须经过职代会审议通过后方可组织实施,确保职工的表决权。其次,用足用好政策,确保职工得到妥善安置。在政策衔接上对所有职工统一政策、统一标准、统一时点,坚决不乱开口子;在具体执行中,就简不就繁、就高不就低,搞好前后衔接。为了确
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