实

际问题的能力和水平。对照科学发展观的要求，重点看科学发展的思想观念是否树立，影响和制约科学发展的突出问题是否得到解决；能否正确认识和处理“三大关系”,尤其是特殊管理体制和市场机制的关系,发展意识、市场意识、创新意识强不强;在推进新型工业化、农业产业化和城镇化，调整经济结构，建立职工增收长效机制，困难团场扭亏增盈等方面的发展思路是否清晰,措施是否有力，效果是否明显。
3.抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通，令行禁止。围绕抓政治纪律，进一步加强领导班子和领导干部思想政治建设。通过对照检查,重点看在思想上政治上是否同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，是否坚决贯彻中央、兵师党委的方针、政策和工作部署，确保政令畅通；在维护祖国统一、反对民族分裂这一大是大非问题上，是否做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，立场坚定、旗帜鲜明；屯垦戍边的意识是否明显增强；有无违反“三重一大”规定的问题；是否坚定不移地全面贯彻落实了团场基本经营制度,特别是土地承包经营、“两费”自理是否落实，大宗农产品关卡是否撤销;“还田于民、还利于民”的要求是否落实，与民争利、损害职工群众利益的问题是否得到纠正；组建中心团场、合并小连队，团场机关事业单位纳编分流，机关实行实名制、财务实行预算、连队实行报帐制管理是否得到了落实；改制、破产企业和下岗职工的基本生活保障是否得到落实；国有企业在深化改革、节能、减排、降耗、增效方面是否有新举措；在配备使用小汽车、建房和购房等方面存在的违规违纪等问题是否得到纠正。
4.抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强。通过对照检查，重点看基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的作用是否有明显提高；党建工作责任制是否落实；基层党组织是否健全，能否正常开展活动；团、连“两级党建联创”活动工作机制是否得到创新；党员干部的教育管理是否经常化、制度化；基层阵地建设（党员干部现代远程教育设施、党团活动室等）是否得到加强，职工群众文化生活能否有效开展，流动党员的教育管理是否到位；党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项民主权利是否得到保障；党员激励关怀帮扶制度是否建立；维稳和信访工作是否得到加强,职工群众的合理诉求是否得到有效解决,群众的安全感、满意度是否得到提高。
总之，通过开展“四抓四看”活动，各级党组织和党员干部在科学发展上要有新业绩、为民谋利上要有新举措、作风建设上要有新面貌、廉洁自律上要有新成效，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的目标。
三、开展“四抓四看”活动的实施步骤
开展“四抓四看”活动分四个阶段进行：
（一）深入学习，提高认识阶段（6月1日--7月1日）。
第一步：打好思想基础（6月1日--10日）。
各单位党组织要组织党员干部认真学习兵、师党委关于深入学习实践科学发展观，认真开展“四抓四看”活动的通知，明确开展“四抓四看”活动的目的、意义、指导思想、基本原则、要求和方法步骤，制定好本单位活动的实施办法。通过有计划的认真组织学习，教育引导广大党员干部深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，把学习科学发展观激发出来的热情转化为落实科学发展观的自觉行动，为深入贯彻落实科学发展观奠定坚实的思想基础。
第二步：抓好学习培训（6月10日--23日）。
学习内容主要是：党的十七大报告和新党章、中央有关科学发展观的重要论述；胡锦涛总书记、温家宝总理视察新疆及兵团工作时的重要讲话和国发[2007]32号文件，胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全体会议上的重要讲话；兵团政委聂卫国同志报告和讲话：1、在兵团党委五届十次全委（扩大）会议的报告；2、在兵团纪委五届十次全委（扩大）会议上的讲话；3、在兵团党委《关于深入学习实践科学发展观，认真开展“四抓四看”活动》电视电话会议上的讲话；兵团党委《关于推进屯垦戍边新型团场的意见》（新兵党发[2006]8号）；兵团第六次党代会会议精神；师党委书记、政委习新民在**师党委十三届三次全委（扩大）会议上的报告；《团场基本经营制度文件汇编》等。
各级党组织要采取中心组学习、“三会一课”、“党员干部学习日”、培训班、报告会、党员干部上党课、专题研讨等形式，有计划的组织好党员干部集体学习。同时，引导党员干部根据自身实际和工作需要，认真搞好自学。学习阶段，师将组成“深入学习实践科学发展观，认真开展‘四抓四看’活动”专题宣讲团，分三个片区进行巡回宣讲。
第三步：撰写学习心得体会（6月23--7月1日）。
为深刻理解科学发展观的精神实质和丰富内涵，做到真学、真懂、真用。解决思想认识问题，要始终将学习贯穿于活动的全过程。党员干部在学习期间，要撰写心得体会，团处级以上党员领导干部在3000字以上，其它党员领导干部在2000字以上。
（二）认真调研、查找差距阶段(7月1日--9月1日)。
第一步：深入调研，广泛征求意见（7月1日--8月1日）。
各级党组织和党员领导干部要通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、设立意见箱、开通热线电话，发送征求意见表等形式，广泛征求职工群众和社会各方面的意见和建议。对征求到的意见、建议，各级党组织要及时进行梳理汇总，对班子和个人的意见和建议要如实反馈。调研过程中，各级党组织要开展好科技、文化、法律下基层活动，党员领导干部要深入挂钩联系点上党课。
第二步：撰写材料，分析问题（8月1日--20日）。
在广泛征求意见、建议和及时汇总的基础上，各级党组织和党员领导干部要认真进行自我对照检查，撰

写对照检查材料。找出存在的问题，深刻分析产生问题的原因，明确今后努力的方向。
第三步：召开专题民主生活会（8月20

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