高医疗卫生服务质量和水平、方便群众就医、加强人才队伍建设和巩固基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题，并对征集到的意见建议要进行梳理汇总和深入分析。

3、搞好分析检查。各单位在广泛征求意见建议的基础上，要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来的发展实践，组织开好民主生生活会或组织生活会。民主生活会要坚持务实、简便、操作性强的原则，可以根据实际情况邀请非党员的领导班子成员、科室主任、业务骨干等列席。各单位党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作，要深入检查本单位在推进深化医改、加强能力建设、改进医德医风、提高服务水平等方面存在的突出问题

，深刻分析主客观原因，进一步理清发展思路，明确努力方向，并形成简要的分析检查材料。

4、抓好整改落实。各单位要以分析检查出来的重点内容为依据，结合医药卫生体制改革的具体任务，形成整改落实方案或措施，明确整改落实项目、目标、时限要求、具体措施和责任主体，并以适当方式向党员、群众公布，定期通报整改落实情况，接受群众监督。在整改落实过程中，根据轻重缓急，集中力量把巩固和完善新型农村合作医疗制度、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化等方面的各项工作任务落实好，扎实开展卫生强市创建工作，全力阻截击甲型流感和登革热等传染病疫情，做好国庆、义博会期间的卫生保障工作。对需要上下联动解决的，要及时向上级部门做好汇报、沟通，争取支持。对一时解决不了的问题，要向党员群众做好解释，并创造条件逐步加以解决。

以上三个阶段四项工作可根据各基层医疗卫生机构实际，灵活组织、穿插进行，不机械分隔。学习实践活动基本结束后，要继续做好整改落实后续工作，及时组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，切实抓紧抓好整改。要认真做好群众满意度测评。对群众满意度低的单位，要及时“补课”。

三、保障措施

1、落实领导责任。基层医疗卫生机构学习实践活动的领导关系按照党组织的隶属关系确定，同时接受市卫生局学习实践活动系统指导小组的指导。各单位党组织要及时成立学习实践活动领导小组，建立相应的工作机构，负责学习实践活动的组织领导和具体实施。党组织负责人要发挥表率示范作用，带头学习讨论、带头分析检查、带头解决问题。要吸收党外负责人参加学习实践活动，充分发挥他们的作用。

2、务求活动实效。始终坚持求真务实，突出基层实践，紧贴基层医疗卫生机构实际，简便易行开展各项工作。坚持厉行节约，反对铺张浪费，杜绝形式主义。坚持“开门”搞活动，努力扩大群众参与，鼓励结合自身实际，科学安排活动时间，合理设计步骤，探索各自的活动主题和活动方式。要区别对待党员领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员等不同岗位党员，提出有针对性的要求，加强分类指导。

3、坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确处理工学关系，把开展学习实践活动作为推动基层医疗卫生机构科学发展的有利契机和强大动力，与纪念建国60周年各项活动、学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神、加强和改进党的建设以及深化医疗卫生体制改革结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

4、搞好舆论引导。充分利用组织宣讲团、专题网站、广播电视、报纸、宣传栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要发掘宣传党员、群众身边涌现出来的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。

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