天独厚的自然生态

坚持把保护好自然资源摆在突出位置，在有序开发利用的同时，全力抓好生态功能修复和提升，维护自然资源生态系统的稳定。

1、发挥林业生态主体功能。以积极推进集体林权制度改革为动力，以实施退耕还林、重点公益林、珍稀树种栽培、速生丰产林等生态林业项目建设为抓手，稳步提高森林质量，改善林种、林分结构，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐。到2012年，各类经济林面积达140万亩，用材林单位面积蓄积量达4.6立方米/亩，林业产值超过50亿元，林业各项基础设施建设进一步完善。

2、加强森林资源保护。加快黄山松材线虫病三道防线工程建设，坚决阻止松材线虫病侵入我市。加快森林重点火险区综合治理工程、重点区域森林防火视频监控系统等防火工程建设，将全市森林火灾灾害率始终控制在0.4‰以下。加强森林资源、野生动植物和林地、湿地的保护管理，确保森林资源安全。

3、严格城乡饮用水源保护。合理划定城乡饮用水源地，实施严格的环境监管，完善饮用水源突发环境事件应急措施。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点

、分布实施”原则，加强农村供水基础设施建设，加快实施农村饮水安全工程。

4、保护和利用好土地资源。提高土地利用率和开发强度，控制基本建设用地规模，加强土地复垦，实现耕地总量动态平衡。加强地质灾害综合治理。科学制定矿产开采规划，划定矿产资源可采区和限采区、禁采区。从严审批矿产权，禁止在地质灾害重发区、易发区和环境敏感区开采矿产资源，加强矿山生态环境治理和保护，对已造成生态破坏和发生严重地区灾害的矿山实行限期整治。

近期建设重点：

一是加快实施松材线虫病三道防线工程，确保在规定时限内完成监测预警、检疫御灾、控灾减灾、科技支撑“四大体系”建设。

二是进一步调整林种、树种结构，全面巩固和提升退耕还林成果，加强全市540万亩重点公益林的保护、监测工作。

三是2010年底前，建设农村饮水安全工程360处，解决18万人的农村饮水安全问题。

（四）加强城市环境综合整治，展示绚丽的城市魅力

坚持以文明创建为抓手，全力推进城市环境综合整治工作，全面提升城市形象和文明素质。

1、提高城市建设品位。依据城市总体规划，着力抓好城市建筑、市政道路、园林绿化、景观亮化等设施建设，确保城市整体风貌与黄山的自然山水、厚重文化和优美环境相协调、相融合，彰显精巧、雅致、徽韵、生态的城市特色。

2、强化城市大气环境监管。继续开展餐饮油烟污染专项整治，合理规划餐饮布局，规范建设油烟排放通道。加强城市建筑及道路运输土石抛洒管理，降低扬尘造成的大气污染。对交通沿线等环境敏感区的工业烟尘及二氧化硫排放实施专项治理，督促重点企业落实大气污染防治措施。加强机动车污染排放监管，继续开展并完善机动车尾气检测。确保大气环境质量优良率达100%。

3、加强城市水体景观保护。对流经城镇的河道及水体实施专项环境整治，禁止向河道倾倒垃圾，取缔沿河排污口，定期对水面漂浮物进行清理打捞，合理控制城市景观水体水位，严厉查处影响城市水体景观的违法行为。

4、严格城市噪声污染管理。严格执行建筑施工申报、审批、公示制度，组织开展噪声污染防治专项执法活动。加大对工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声以及生活噪声的查处整治力度，进一步巩固城市区域噪声和交通噪声达标成果，确保城市良好的声环境质量。

5、积极开展生态文明宣传。以文明城市创建促生态文明宣传，培育社区居民的生态文明观，引导社区居民参与生态文明创建，弘扬绿色消费观，倡导绿色消费方式，培养符合生态文明的生活习惯，提升公众生态文明素质，使善待生命、善待自然的生态伦理观和生态文化理念深入人心，形成生态文明、人人有责的良好社会氛围。

近期建设重点：

一是巩固城市园林绿化成果，完善市政道路基础设施建设，提升亮化美化水平。在城市景观照明、道路照明及户外显示屏中推广应用新型高效节能照明设备。在餐饮、工业等行业积极推广使用液化气，不断提高城市气化率。

二是深入开展文明城市创建工作，整治城市脏、乱、差现象，严厉查处损害城市文明形象的违法行为。

三是深入开展环保专项执法行动，及时查处城市居民反映的烟尘和噪音等环境污染问题，切实保障居民的环境权益。

（五）加强农村环境综合整治，展示优美如画的田园风光

坚持以环境优美乡镇和生态村创建为抓手，全面提高村镇环境综合整治水平，加快新农村建设步伐，着力改善农村人居环境。

1、大力实施农村清洁工程。逐步建立农村垃圾“组保洁、村收集、镇（乡）中转、市（区）处理”的四级生活垃圾集中收集与运转处理体系。因地制宜开展农村生活污水治理，逐步提高农村生活污水处理率。加强农村秸秆焚烧的监管，提高秸秆综合利用效率。切实加强农村地区工业污染监管，防止工业污染向农村转移。

2、加强畜禽养殖污染防治。科学划定畜禽禁养区、限养区，推进养殖业废弃物利用，重点推广农村沼气，建立农牧循环模式，加快畜禽粪便的无害化利用。有效控制大型畜禽养殖场（区）环境污染。新、扩、改建规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理。

3、切实控制农业面源污染。积极推广测土配方施肥技术，控制肥料面源污染，促进农业良性循环和持续发展。加快实施病虫绿色无害化防控和专业化防治工程，大力提倡使用生物农药，推广高效、低毒、低残留新农药及其技术。

4、加强农村生态示范创建工作。结合新农村建设，大力推进“千村百镇”示范工程，积极开展环境优美乡镇、生态文明村创建工作，及时总结推广创建工作的成功经验和模式，充分发挥生态示范点的典型示范作用，逐步建立农村环境保护长效机制

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