覆盖乡、村、村民小组，横向覆盖各领域、各行业及社会管理各方面的调解组织网络。努力做到哪里有群众，哪里就有调解组织“大调解”队伍建设，建立起一支党政主导、扎根群众、覆盖基层的专职调解员、协助调解员、特邀调解员和调解志愿者信息库，做到资源共享、人员共用。要加强教育、培训、管理，不断提高调解人员的综合素质和业务能力。

（十一）落实工作保障。要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，立足工作需要，将大调解工作经费足额纳入财政预算，给予切实保障。调解员工作补助经费按照《xx市司法局、xx市xx市人民调解员调解纠纷补贴标准的通知》（xx市司法[2007]79号）落实。

（十二）开展宣传教育。深入开展社会主义法治宣传教育，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识，引导人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，加大宣传力度，营造推动“大调解”工作体系建设的良好氛围。

（十三）加强调解中心硬件和制度建设。加强调解中心规范化建设，建立健全

工作制度，规范工作程序和档案管理，推进调解工作信息化平台建设。

（十四）加强考核奖惩。对乡、乡级各部门的调解工作纳入综治信访维稳年度目标考核，进一步健全并严格实行化解矛盾纠纷“一把手”责任制和“一岗双责”制，加强对领导干部化解矛盾纠纷情况的考核，并将考核结果作为评优评先的依据，对调解工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，同时严格责任追究，对因排查化解不力，导致矛盾激化升级，引发大规模群体上访或群体性事件的，要按有关规定严肃查处。

中共梨树乡委员会

梨树乡人民政府

2009年9月20日

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