，严肃查处违规、违纪、违法行为，切实加强农村财务管理规范化建设。

（四）强化农村财务公开和民主管理。

规范完善财务公开栏、公开程序、公开内容，建立财务公开档案，同时利用多种形式进行公开。区经管局、区纠风办全年不低于4次联合抽查财务公开情况。镇（街）经管站落实定期进行财务公开普查并通报的制度。加强村级民主理财组织建设，村民委员会换届后，及时选举民主理财人员，组成民主理财小组，按月开展民主理财工作。强化村级民主决策，切实履行民主决策程序，凡是与农民群众切身利益密切相关事项必须经村民大会或村民代表大会讨论决定，形成书面记录并妥善保存。

四、切实抓好农民专业合作社指导，促进合作社规范健康发展

（一）强化宣传培训，提高发展农民专业合作社的积极性。

采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》、合作知识及成功典型、经验做法，强化农民群众的新型合作理念和依法办社意识，增强各级干部支持推动农民专业合作社发展的责任感，加大对基层干部、业务辅导员、专业合作社的管理人员的培训力度，培养一

批熟悉合作理论、合作实践的业务指导人员和经营管理能手，促进农民专业合作社健康发展。

（二）制定规划，加快农民专业合作社发展步伐。

根据当地优势产业布局和特色产业发展状况，科学制订农民专业合作社的建设与发展规划。出台《××区加快发展农民专业合作社实施意见》等指导性文件。2010年争取新发展各类农民专业合作社15家，大力发展农村土地合作社，争取申报省级农民专业合作社1家，市级农民专业合作社3家，区级农民专业合作社10家以上。

（三）加强指导服务，促进农民专业合作社规范化建设。

研究制定农民专业合作社建设与发展的业务指导操作规范，建立业务指导员工作考核激励机制。主动配合民政、工商行政主管部门，加强业务辅导，积极引导符合条件的协会和农民专业合作社依法登记注册。以制订章程和建立成员帐户为重点，指导农民专业合作社完善财务会计管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指导农民专业合作社申报各级农民专业合作社示范项目，积极争取财政扶持。充分发挥××区农民专业合作社联合会作用，进一步整合、提高现有农民专业合作社社会化服务水平。

五、切实抓好涉农信访的查处、促进农村社会稳定

切实加强对信访工作的领导，将信访工作列入重要议事日程，纳入对各镇（街）经管工作目标考核，严格实行涉农信访案件通报制度、责任追究制度、信访调研制度等。按照分级负责、归口办理的原则，及时运用行政执法、调解、仲裁等各种有效方式化解信访案件，并搞好回访，努力使涉农信访案（事）件明显下降。继续加大对维护农民合法权益“110”的宣传力度，充分发挥维权“110”法规政策咨询、上访查处、情况反馈的作用，把涉农法规政策送到千家万户。

六、切实加强自身建设、为做好经管工作提供保证。

围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩“的目标要求，切实做到“七个加强”，努力提高经管系统干部队伍整体素质和工作水平。一是加强学习培训，不断提高政策水平和业务能力。二是加强制度建设，真正做到用制度管人、管事，切实增强全局观念、责任意识，严格执行工作纪律，提高工作质量和效率。三是加强调查研究，做好上情与下情结合的文章，适时对经管工作重点做出调整、拓展。四是加强工作宣传，营造经管良好工作氛围，提高社会知名度。五是加强服务职能，切实开展好为农利民的经管服务工作，为农村经济发展、农民增收做出新的更大贡献。六是加强部门配合，实现与有关部门的联动，形成工作合力，提高统筹协调能力，使经管部门的职能进一步加强。七是加强工作创新，提高经管行政执行力，促进经管工作充满生机和活力、亮点纷呈、不断有新突破，更好的服务“三农”，有力推动社会主义新农村建设。

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