实施方案

各村(社区)、各有关单位：

冬季是火灾易发季节，为切实做好冬季防火安全工作，防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《福清市冬季防火安全工作方案》的通知，现结合本街道实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以党的十七届三中全会精神为指导，牢固树立“人民生命财产至上，火灾隐患必除”的责任意识，深入贯彻落实党中央提出的关于坚持安全发展，强化社会管理和公共服务、完善应急救援机制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全等一系列重要论断的要求，进一步加大火灾隐患排查整治，全面加强冬季防火安全工作，全力稳定火灾形势，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防环境。

二、组织领导

为确保冬季防火安全工作各项措施落实到实处，街道办事处成立“冬防”工作领导小组，由陈立泉综治副书记任组长，党工委副书记郑锋任副组长，派出所副所长余乃珠任副组长，成员由党政办、派出所、综治办、经济发展服务中心、社区规划与建设服务中心、城管执法中队等部门负责人组成，下设办公室，办公室主任由陈团兴兼，地点设在经济发展服务中心。

三、工作步骤

1、动员部署阶段(2009年11月10日至11月15日)。

各村(社区)、有关单位要认真按照冬季防火安全工作要求，分析本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议布署冬季防火安全工作。loCAlHOst

2、组织实施阶段(2009年11月16日至2010年2月29日)。

各村(社区)、各单位按照本方案确定的目标和任务，制定工作措施，明确工作责任，全力以赴地抓好各项工作的落实。

3、总结报告阶段(2010年3月1日至10日

各村(社区)、各单位对冬季防火安全工作进行认真总结，街道冬防领导小组适时对冬季防火安全工作开展情况进行督查和通报。

四、工作重点

1、全面部署冬季防火工作。各村(社区)、有关单位要对冬季防火工作进行全面部署，对本辖区内的重点单位，重点岗位(特别是人员密集场所和易燃易爆场所)进行一次大排查，针对冬季气候干燥，容易发生火灾的特点，进一步改进和完善重点单位的消防安全工作，切实将消防安全责任落实到人。

2、开展火灾隐患排查整治工作，以“三合一”场所为重点，加强对各类经济组织和家庭作坊、人员密集场所的监管，对不具备消防基本条件、随时可能发生火灾，严重危及人民生命财产安全的场所，按照有关法律、法规规定，认真研究整改方案和措施，限期整改。对发现重大火灾隐患，要及时上报街道“冬防”工作领导小组。

元旦、春节、元宵节等节日期间，对群体性的活动场所的用火用电、安全疏散、消防器材设施配置等要严格检查，对未经消防安全检查，或不合格又不能当场整改的，要依法责令停止，确保安全。

3、加强社区和农村消防工作。加强社区、农村消防组织建设，建立健全防火安全制度，落实消防安全责任制;全面实行村(社区)消防安全自治，制定防火安全公约;加强村(社区)住宅及出租房屋的消防管理;加强社区、农村专(兼)职，志愿、义务等多种形式消防队伍的建设和管理，提高自防自救能力，把消防安全的宣传队，防火检查巡逻队，成为本单位强有力的消防力量。

4、加大消防安全教育宣传、培训工作力度。各村(社区)、有关单位要针对冬季火灾的特点，组织开展内容丰富，形式多样，覆盖面广、突出实效的宣传教育活动，采用广播、专刊、标语、宣传画等形式，切实提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的能力，使冬季安全防火工作家喻户晓。举办企业员工消防安全培训班，提高单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，今引导疏散人员)，真正做到安全自查、隐患自除，责任自负。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村(社区)、有关单位要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，切实将冬季防火工作做深、做细、落实到位。认真分析消防安全形势，有针对性地采取措施，扎实做好冬季防火和元旦、春节等节日期间的消防安全工作的落实，坚决预防遏制重特大火灾事故的发生。

2、加强宣传，营造声势。各村(社区)、有关单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作，发动广大人民群众参与冬季防火工作，形成全社会共同防御火灾的良好局面，严格按照火灾隐患排查整治工作的要求，明确责任，加大对“三合一”场所等的火灾隐患排查力度。

3、落实责任，真抓实干。各村(社区)、有关单位要制定切实可行的冬季防火工作方案，成立领导小组，切实部署好冬季防火工作，集中开展一次消防安全大检查整治活动，做到不走形式，不留死角，同时，要强化工作责任，在全社会形成整治冬季消防安全隐患的强力态势。

4、各村(社区)有关单位在冬防工作结束后，应对冬防工作活动开展情况，认真总结形成书面材料上报街道党政办公室，以便汇总上报。