为深入推进建设人民满意政府活动，根据常政发（2010）8号和石政发（2010）6号“关于全面开展七项行动进一步加强人民满意政府建设”的通知精神，结合商务工作实际，特制订本方案。

一、工作目标

围绕建设经济强县和谐石门目标，全面提高亲民政府、法制政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府建设水平，全面开展建设人民满意政府七项行动，努力建设群众看得起、信得过、靠得住的满意政府。

二、工作目标

1、围绕“开展政府重大决策阳光行动”，加强东城物流中心建设项目的调查研究，在完成市场调研、项目可行性分析和初步功能定位等主要前期工作的基础上，重点抓好项目招商引资工作。今年的项目建设工作是锁定一个目标、落实三个步骤。目标是尽早实现有效对接，力争年内开工建设；三个步骤，第一步，优中选优，敲定投资对象；第二步，衔接协调，完成规划设计；第三步，划线打围，启动拆迁安置，奠基开工建设。（责任股室：物流园办）

2、围绕“开展行政审批提速行动”，一是搞好商务行政许可项目的审批。结合商务职能，搞好酒类批发许可初审、成品油零售经营许可初审、成品油零售经营许可证年检、生猪定点屠宰场设置审批、再生资源备案登记、外贸出口经营权初审；二是抓好商务信息化建设。加强“常德石门商务之窗”和“xx县商务”网站的建设与维护，通过网站将本单位的工作职能、办事流程、服务承诺以及本单位的人事调整、经费使用、工作成效等情况全面向社会公开，方便群众查询，接受社会监督。（责任股室：办公室、酒管办成品油办、内贸股、外贸股、定宰办）

3、围绕“开展行政裁量权规范行动”，一是抓执法宣传培训。lOcALhosT在县法制办的指导下，认真组织商务执法人员开展《xx省规范行政裁量权办法释义》的专题培训，在依法行政的基础上，规范行政裁量权；二是精心制定行政裁量权基准。参照省市出台的行政裁量权基准，对涉及商务行政的法律、法规、规章和规范性文件中可以量化和细化的行政裁量权内容进行梳理，并制定行政裁量权基准，进一步规范行政行为；三是做好典型案例发布。通过《石门政府法制信息》平台，及时上报发布本单位行使行政裁量权的典型案例；四是加强执法监督检查。局监察室、效能办、优化办定期或不定期对本单位贯彻实施《办法》情况进行监督检查，对违法行使裁量权的行为及时作出处理。（责任股室：法制股、商务执法大队、监察室）

4、围绕“开展发展环境大整治行动”，针对基层、企业、群众反映强烈的影响商务流通、三产业发展环境的热点问题，组织专门力量深入企业、基层和群众，开展大走访活动，通过大走访对征求到的意见认真进行梳理、归纳、分析，实行大排查之后，制定切实可行的整改方案进行整改；同时，要对大走访大排查中反映出来的问题，从源头上查找原因，从制度上予以规范，从机制上解决一批长期存在的问题，坚决防止“三乱”现象反弹。（责任股室：各相关业务股室）

5、围绕“开展困难群众帮扶行动”，一是继续开展县直改制商业企业困难职工、困难党员的帮扶工作；二是认真落实完成为民办实事目标任务，蔬菜农残检测合格率达到97%，县城、乡镇生猪定点屠宰率达到95%，确保不发生重大群体性食品中毒责任事故。（责任股室：政工股、食品安全办）

三、工作措施

1、强化组织领导。成立单位一把手亲自挂帅，其他班子成员为副组长，所有二层骨干为小组成员的的建设人民满意政府的工作领导小组，认真落实、统筹推进以上目标任务，建设人民满意政府。

2、明确工作责任。各分管领导、责任单位要对照以上工作目标，制定切实可行的工作计划，明确责任，确保工作整体推进。

3、加强舆论宣传。办公室要充分利用各种宣传阵地，采取多种宣传形式，广泛开展宣传活动，对本单位建设人民满意政府方面的亮点工作、特色工作要及时报送县政府满意办。

4、严格督促落实。政工股要牵头组织力量对工作开展情况进行全面考核，加强督导与协调，并纳入年终岗位责任目标考核，促进各项工作落到实处。