手段，努力提升职业素养和综合能力。

12、以提高市民素质和增进社区和谐为目标，大力推进学习型城市社区建设。整合社区学习教育资源，完善学习体系和学习网络，组织开展适合各类人群特点的学习教育活动，满足城市居民精神文化需求。广泛开展公民基本道德规范和文明礼仪知识教育，大力倡导健康文明的生活方式，积极改善社区人文环境。结合和谐社区建设，不断深化和扩展学习型社区建设的内涵，努力建设文明、和谐、安全的新型社区。

13、以提高农村居民科学文化素质和人文素养为目标，大力推进学习型村镇建设。充分利用现有资源，调动各方面积极性，以实施“农民大学生培养工程”、“农村实用技术培训工程”、“农村劳动力转移培训工程”、“技能型人才培养培训工程”、“成人继续教育和再就业培训工程”等为重点，大力开展农村应用型高等专门人才培养、农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和进城务工人员岗位技能培训，为农业现代化、农村人口向二、三产业和城市有序转移提供服务。

14、以提升生活质量和弘扬传统美德为目标，大力推进学习型家庭建设。开展以德立家、以学兴家活动，形成“父母带头学

、家庭全员学、互动创新学”的浓厚学习氛围，努力实现社会与家庭的学习互动，提高家庭成员适应社会的能力。

六、建立健全推进终身教育和学习型社会建设的保障机制

15、完善领导和工作机制。成立湖南省终身教育和学习型社会建设领导小组，由省委、省政府有关领导任正副组长，省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省发改委、省教育厅、省经信委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省文化厅、省国资委、省总工会、团省委、省妇联、湖南广播电视大学等单位负责人为成员。领导小组办公室设在省教育厅。领导小组成员单位要按照分工，各司其职，加强协调，密切配合。各市州、县市区也要成立相应机构，推进终身教育和学习型社会建设。同时，充分发挥社会团体和民间组织的作用。

16、建立终身教育和学习型社会建设服务支撑体系。切实加强对推进终身教育和学习型社会建设的理论研究与实践总结，不断总结推广经验，改进工作。依托湖南广播电视大学及其办学网络，建立终身教育公共服务体系。采取计算机网络、卫星网络、数字电视网络和广播、光盘等现代教育技术手段，加强终身教育资源库建设。

17、建立和完善经费投入机制。按照“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的办法，建立多渠道投入的经费保障机制。各地各有关部门要统筹各类教育专项经费和培训资金，整合资源，有针对性地支持终身教育和学习型社会建设。落实企业职工教育培训经费，依法按职工工资总额的1.5％～2.5％足额提取教育培训经费，企业培训经费的70％以上用于一线职工的岗位技能培训。鼓励企事业单位和其他社会组织支持终身教育与学习型社会建设，鼓励家庭及个人增加学习投入。

18、建设终身教育管理与师资队伍。各级政府要加大统筹力度，在当地教育行政部门统筹安排下，确定专职管理人员。要充分发挥社区内教师、专家等各类专业人员和在校大中专学生的积极性，建立一支数量足够、水平较高的兼职教师和志愿者队伍，使之成为开展社区教育活动的重要力量。

19、营造全社会共同关心支持推进终身教育和学习型社会建设的良好氛围。新闻媒体要加强正面引导，大力宣传构建终身教育体系、促进学习型社会建设的重大意义和先进典型，在全社会营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围，促进学习型社会创建工作发展。

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