改落实后续工作，坚决兑现向群众作出的承诺，健全长效机制；引导基层党支部切实履行职责，教育广大党员立足本职岗位、在服务科学发展中争创一流业绩，掀起活动高潮。从 2011 年 7 月开始，主要是围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的业绩向党的十八大献礼。要通过创先争优活动的深入开展，狠抓强基固本，力促转型提速，全面增强各基层党支部的战斗堡垒作用，全面提升广大党员的综合素质，努力实现 90%以上的基层党支部达到“五好四强”的标准，90%以上的党员达到“五带五争”标准。

二、切实加强分类指导

党支部要紧密结合贯彻县委、乡党委关于基层党建工作的部署要求，紧紧围绕“科学发展创业绩，服务民生争一流”这一主题，充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，探索创先争优活动和

经济社会发展相融互动的工作推进模式，制定各领域基层党支部和党员创先争优的具体标准，分类提出开展创先争优活动的具体要求，努力提高创先争优活动的社会对接度、群众认可度、公众参与度、效果能见度、评价满意度。

农村党支部要深化“三级联创”活动，围绕强化“七大抓手”、着力“五基一改造”，深入推进“三村建设”；全面落实“五进后进村”部署，切实解决农村党建发展不平衡问题；积极开展“五优”示范乡镇、“五好”村党支部创建活动；结合村级组织换届选举，积极创新公推直选模式，选好配强村级组织带头人；优化村级组织设置管理，推行村村联建、产业联建、村企联建以及强村带弱村模式；认真落实“一定三有”要求，大力推广“四议两公开两监督工作法、民主议事“五步法”、党员旁听、民主听证、组建村级党支部监督委员会经验，着力构建村级民主治理机制；深入开展“勤廉双优”活动。党员要围绕“三村建设”，通过设岗定责、依岗承诺、评选“三村建设”示范户、农村人才示范岗、乡村人才开发示范行动等形式，在推进“三村建设”、加快农村发展、带领群众致富等方面作好示范。

三、认真落实关键环节

（一）搞好公开承诺。党支部和党员要坚持开门搞活动，联系各自实际，明确提出切合自身实际的先进基层党支部和优秀共产党员的具体标准，认真制定开展活动的实施方案和工作措施，并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）实行领导点评。党支部负责人要适时对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对党小组和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行 1 次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

（三）进行双向述职。每年年底基层党支部分别向上级党委和党员、党员分别向党支部和群众进行述职，与落实党性定期分析制度结合起来，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

（四）开展群众评议。党支部对党小组、党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党支部和优秀共产党员的重要依据。

（五）注重评选表彰。党支部将定期对党小组、党员开展创先争优活动的情况进行考核。在 2011 年“七一”前，党支部将对涌现出的先进党小组和优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的党小组，进行表彰。党支部也要根据实际，结合每年的“七一”庆祝活动，对本村创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员进行评选表彰。评选表彰要突出工作实绩和社会公认，并广泛听取党员和群众的意见。

四、狠抓组织领导

（一）落实领导责任。党支部成立以支部书记为组长的领导小组，并由村支部牵头成立创先争优活动办公室，建立健乡党支部统一领导。

（二）加强舆论宣传。综合运用新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传等形式，结合近年来全村党支部党建各领域涌现的先进典型，大力宣传各行各业创先争优活动的先进典型和事迹。紧密联系生产生活实际，采取群众党员喜闻乐见的形式，推动创先争优活动进基层、进头脑，使活动走进群众、植根群众、引领群众，在全社会形成学先进、比先进、争当先进的浓厚氛围。

（四）强化督促检查。要采取召开座谈会、专题调研、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，研究解决问题，推广经验做法。党支部将把活动开展情况纳入党建工作考核的重要内容，督促检查，严格考核管理。对思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，限期整改。

（五）坚持统筹兼顾。借鉴运用学习实践活动经验，统筹安排，有计划、有节奏地推进各阶段、各环节工作。把开展创先争优活动与贯彻落实中央和省、市、县委、乡党委的重大决策部署结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本社、本党小组各项任务结合起来，以各项工作的实际成果检验创先争优活动成效，进一步推动学习实践活动向深度和广度发展，奋力推进“五个石竹”建设取得更显著的成效。

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