、本单位的中心工作任务，根据单位的实际和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、具体实在、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。在设计载体时要做到“三个衔接”，即与推动中心工作相衔接，与拓展学习实践活动相衔接，与已经开展的创先争优活动载体相衔接，保持活动载体的稳定性、连续性，与时俱进，不断创新，防止空泛化。

农村党支部要以深化农村基层党建工作三级联创为依托，以争创科学发展示范镇、村为载体，大力推进社会主义新农村建设，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。农村党员要把党组织的制约性与党员的自觉性结合起来，带头勤奋学习，带领群众提高素质强本领；带头执行政策，带领群众遵纪守法保稳定；带头发展经济，带领群众共同致富奔小康；带头移风易俗，带领群众树立新风讲文明；带头发扬民主，带领群众推进自治促发展。

社区党支部要推广基层党建工作区、社区三级联创经验，以创建“六好”平安和谐社区为载体，努力建设文明和谐社区，始终成为社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党员要通过开展党员志愿服务、创建党员示范楼院等活动，带

头深入社区，争做为民服务的模范；带头反映社情民意，争做集中民智的模范；带头发展社区经济，争做勇于创业的模范；带头建设社区文化，争做凝聚民心的模范；带头排查矛盾纠纷，争做创建和谐社区的模范。

机关党支部要牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高机关党的建设科学化水平，始终走在全镇党支部建设的前列。广大机关党员干部要在“科学发展、先行先试”的生动实践中，作高举旗帜、坚定理想信念的表率，作服务大局、推动科学发展的表率，作转变作风、服务基层群众的表率，作改革创新、保持先进本色的表率。

科研、文化、卫生体育和中小学等事业单位党支部要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，切实在履行职责中发挥政治核心作用。科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党员，可结合各自实际，通过创建课题攻关党员先锋队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员·师德标兵”等活动发挥作用，努力提升工作质量和服务水平。

非公有制经济党支部要以立足岗位比奉献、为民办事比实效为载体，认真贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。规模以上非公有制企业党支部要在创先争优活动中发挥示范带动作用。非公领域党员要积极探索促进生产经营、服务科学发展的方法和途径，带头学习业务知识，争做爱岗敬业先锋；带头宣传富民政策，争做创业发展先锋；带头诚信为人，争做诚信经营先锋；带头履行社会责任，争做奉献爱心先锋；带头遵纪守法，争做促进和谐先锋。

各单位可紧密联系实际，针对不同职业身份党员的特点，开展形式多样、丰富多彩的主题活动。把创先争优活动不断引向深入。

四、把握基本方法

各党支部要从自身实际出发，紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动，确保取得实效。

（一）公开承诺。各党支部要制定开展创先争优活动实施方案，重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又好又快发展等方面作出承诺；党员提出参加活动的具体打算，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

（二）自我讲评。各党支部和党员在开展创先争优活动中要适时小结，以召开专题组织生活会的形式，在党支部进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况，可以邀请群众代表参加。

（三）领导点评。党支部讲评后，镇委要组织对支部开展创先争优活动情况进行点评，加强对党支部、党员承诺事项落实情况的监督检查，实事求是肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。

（四）群众评议。镇委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核、党员党性分析评议活动、定期评议党支部领导班子成员等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先树优的重要依据。

（五）评选表彰。各党支部要及时发现、总结、推广基层党组织开展创先争优活动的好做法、好经验，及时培育和树立典型，大力宣传典型，发挥典型示范带动作用。上镇委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况要进行考核评价，在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，向群众公示，接受群众监督。

创先争优活动要有计划地持续推进。今明两年主要分两个阶段进行，从今年4月开始到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各党支部要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。镇委将适时表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，并向省、市、县推荐专题表彰的2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。各党支部负责本地、本单位创先争优活动，支部书记要亲自抓，结合实际制定具体的实施办法和措施，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部

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