；联重点工程项目，访项目推进过程中存在的困难和问题。

5、建立台账。对“五联五访”过程中发现的问题，各群众工作室要认真梳理和分类排队，明确哪些问题属于本室能够解决的；哪些需要其他相关部门、本村配合解决的；哪些需要向上级部门上报的，分类建立台账，分别制定对策，统筹考虑解决。

6、登记备案。群众工作室工作人员要据实填写全镇统一发放的《群众工作室日志》，并由村党组织盖章，在每月1日前，将《群众工作室日志》上交镇群众工作站办公室审查汇总。

（二）代理信访制度

1、遵循代理原则。按照“谁代理、谁负责”的原则，群众工作室工作队员在接受群众信访事项委托后，中途不得随意变换代理人员。因特殊情况变换代理人员印，必须向群众说明原因。

2、建立专门队伍。各村要按照统一要求选聘一批政治素质高、群众基础好、工作责任心强、善于维护群众利益的群众担任村工作室主任及副主任各一名，工作室成员三名以上，并由各组村民代表组建一支专门的村级信息员队伍，落实好每位信息员的责任区域，着重摸排矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素，特别是苗头

性、倾向性问题及可能引发群众集体上访的问题，及时掌握信息动态，有效处理紧急情况。

3、务求代理实效。在代理信访过程中，要按有关规定的时限，及时向群众反馈办理结果。对情况复杂、短期内无法解决的，要做好耐心细致的说服解释工作和信访对象的稳控工作，确保一般矛盾不出村，起到维护稳定的“第一道防线”的作用。

（三）定期调度制度

1、明确调度重点。镇群众工作领导小组每月召开一次以上工作调度或专题会议，各村每季要召开一次以上工作调度会，重点研究群众工作站涉及的重大问题和难以解决的问题，查找不足，汇总信息，交办问题，落实责任，有针对性地及时协调解决问题，推动工作扎实开展。

2、解决交办问题。各村要对镇交办的问题和群众工作室队员代理群众上访反映的问题，要认真调查研究，限期协调解决，并在15天内将办理情况形成书面意见报镇群众工作站，决不能推诿扯皮，推卸责任。

3、公示办理结果。各群众工作室要建立健全限时办结制度和每月公示制度，充分运用村务公开栏、党务公开栏等平台，提前预告群众工作站活动日安排，及时反馈群众意见，公示办理结果，自觉接受群众监督。

（四）督查考评制度

1、实行动态管理。镇群众工作领导小组办公室在每月的27日—29日对群众工作室每名工作队员的出勤、工作开展、目标任务完成、工作日志填写以及督导组督导等情况实行动态管理，建立专项工作档案，以便年底考核备查。

2、纳入绩效考核。群众工作室工作已纳入到各村年底绩效考核重要内容，其工作经费从村级财务经费中拔付1000元/村的标准，办公室将对所有群众工作室实行半年初评和年终总评，全面、客观、公正地评价工作室队员的工作情况，并将其作为各村年终绩效考核的重要指标。

3、严肃工作纪律。对工作不尽职、群众不满意的驻村干部，要及时发现并撤回，再选送合适的干部上岗；对工作漂浮、群众满意度不高、不按相关要求开展工作，并造成消极影响的，给予通报批评，并追究相关领导和个人的相关责任。

四、加强组织领导，务求取得实效

（一）加强组织领导。镇党委、政府成立群众工作领导小组，由为成员。领导小组下设办公室，具体负责群众工作站的日常管理、协调、督查等工作，由为成员。群众工作室联点干部原则上为驻村干部。

（二）落实保障措施。要进一步强化保障措施，保证群众工作站、室办公用房和办公设备。要保持群众工作站、室工作人员的相对固定，一般应工作一年后才可以调整，人员调整时要交接工作，保持工作的连续性。

（三）形成工作合力。各村是维护稳定的第一责任单位，不能把职责范围内的工作推给群众工作站；各村要认识到做好本村的群众工作是“份内事”，主动作为，密切配合，全力协助做好群众工作。群众工作站工作人员要充分发挥所在部门的职能优势和资源优势，为群众解决实际困难和问题，以实际行动赢得群众的信任和拥护。各群众工作室在每月1日前整理上交《群众工作站日志》报镇群众工作站，对上报的重点问题进行分类和交办，实行限期结办、跟踪督办、每月通报、办后反馈制度；要按要求填写表格作为台账留存，并报送给镇群众工作领导小组，确保各类问题及时解决。

（四）注重宣传引导。各村要通过宣传栏、宣传卡、标语、横幅等多种形式，宣传群众工作室的工作制度和目标任务，提高群众工作站在群众中的知晓率，让群众养成“急事难事找群众工作站”的习惯，使矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。

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