自己所在的支部、小组学习中当好辅导员，发挥表率作用。各党支部要努力创建“学习型”党支部，把抓好学习作为党支部的一项根本性任务，做到常抓不懈，善始善终。对上级召开的各项重要会议精神，要及时传达贯彻；对党委布置的学习任务，要不折不扣，坚决完成；对党员干部的学习情况，要全面了解，及时报告；对取得的学习成果，要认真总结，广泛交流。要注意发挥党小组在日常学习

中的组织作用，保证各项学习内容及时落到实处。党支部书记和支委成员要在学习中发挥好模范带头作用，凡要求党员职工学习的内容，支部书记和支委必须先学一步，学深一点，辅导党员职工开展学习。要认真落实每季度1次的党课制度，对有关党的重大决策、国内外重大事件、党内重要条规，采取讲党课形式及时进行深入学习，把广大党员干部职工的思想和行动统一到中央决策上来，统一到改革发展稳定大局上来。每个党员，都要争当“学习型”党员；每个干部，都要争当“学习型”干部；每个职工，都要争当“学习型”职工，努力学政治、学文化、学业务，从学习上体现共产党员的先进性。除了参加正常的组织学习活动外，下苦功夫自学一点马列主义基本常识，自学一点党的基础理论知识，自学一点前沿科学知识，自学一点法治理论知识，坚持用科学理论武装自己的头脑，丰富自己的知识，拓宽自己的视野，提高自身的素质。要把政治理论学习情况同组织管理、目标责任制管理结合起来，对长期不参加组织学习，又不自觉学习，思想落后于形势，知识素质不适应岗位工作的同志，要采取必要措施，对不胜工作的坚决予以调换或淘汰。要充分利用医院局域网扩大学习范围，通过网络及时了解掌握各种新知识、新动态，发布新信息、新资料，把网络平台作为有效的学习平台、交流平台；把电脑作为学习的工具，不要作为娱乐的玩具，使网络在新形势下的党建工作中发挥更大的作用。

（二）贯彻民主集中制原则，完善党的领导体制和工作机制。

坚持党组织的领导核心作用，发挥党员领导干部的示范表率作用，保证党的路线方针政策和党委决策部署的贯彻落实。进一步规范党委决策规则和决策程序，提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平。按照《省卫生厅各级党组织民主决策实施方案》和《省卫生厅直属单位党建工作考核办法》，制定和完善医院各项党建工作制度，明确党组织的地位、作用、职责，党组织的设置、组织制度、会议制度，党员教育、管理、监督，党管干部、党管人才工作，思想政治工作，精神文明建设，群团组织工作以及目标管理责任制等内容，制定下发《青海省藏医院党建工作规章制度汇编》，形成党建工作的长效机制。

（三）保障党员主体地位，发挥党内基层民主。

积极探索扩大党内民主的实现形式，增强党员参与党内事务的内在动力。一是全面推进基层党务公开。党的基层组织的工作事项，只要不涉及秘密的，要通过一定程序向党员群众公开。二是推进党内基层民主议事决策。拓宽党员参与民主议事决策渠道，发挥党员大会（党员代表大会）在议事决策中的作用。三是加强党内基层民主监督。定期进行党员党性分析，完善党员民主评议办法，拓宽社会监督评价机制，采取民意调查、群众满意度测评等方式，对党组织和党员领导干部的工作进行公开评价。四是引导党员积极参与民主实践，深入开展党员权利义务教育，增强党员的民主意识、参与意识和责任意识，不断活跃党内基层民主生活，提高党内民主建设质量。

以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度。按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与、结果公开、接受监督”的要求，将党务公开贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督全过程。建立健全党内事务听证咨询、党员旁听、党员评议、社会评价等制度，不断推进党内民主建设深入进行。

（四）加强领导班子和领导干部能力建设和党员队伍建设。

坚持发展是硬道理、稳定是硬任务的思想，实行学习培训和实践锻炼相结合，不断提高领导班子和领导干部谋化发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高卫生服务、群众工作、维护稳定的本领，提高领导班子和领导干部的执行能力、创造能力、完成急难险重任务的能力和驾驭复杂局面的能力。

按照政治坚强、业务过硬、作风民主、清政廉洁的要求，选好配强党组织的领导干部，加大重要部门、关键岗位干部的交流力度；优化党委、支部组成人员的配备，形成年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子的整体合力。按照素质优良、数量充足、结构合理、业务适用的要求，加强党委、支部后备干部队伍建设。

进一步完善党委、支部班子的考核评价机制，建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标体系，加强平时考核、专项考核、年度考核，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。完善党员领导干部报告个人有关事项制度、述廉制度、诫勉谈话、函询、质询等制度，对党委、支部干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。建立健全党委支部干部退出机制，形成能上能下、能进能出的选人用人机制。

按照“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的要求，创新党支部书记选拔培养机制，多渠道选配党支部书记。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求和“个别吸收、成熟一个发展一个”的原则，认真做好党员发展工作。

（五）加强党的作风建设，密切党群干群关系。

要把服务群众、凝聚群众、教育引导群众作为党建工作的重要职责，对涉及医院发展与稳定的重大事项，要广泛征求群众和社会各界的意见；对重要干部的任用，要认真听取和尊重群众意见；对重大决策的实施情况、社会关注的热点问题和群众反映的突出问题，要善于采纳群众意见，并将实施情况及时向群众通报。

要把关心群众利益、解决实际问题作为党建工作的重要内容，了解患者和职工在想什么，需要什么，办理什么实事，解决什么困难，特别要关注特殊困难人群、因病致贫因病返贫人群和新农合人员在就医看病方面存在的实际困难，在条件许可的情况下，限时

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