压力较大，建议市委督促有关部门在核定安排各项上级补助资金时予以照顾倾斜。同时，按照省委省政府要求，赋予新区省辖市经济管理权限，尤其是在土地出让方面，市委市政府《关于加快******新区建设的决定》中规定新区的土地出让收入由新区征收，目前土地招拍挂在新区公共资源交易中心进行，但是出让款需要通过市国土局交到市财政局，然后再由新区申请返还，造成资金运转缓慢，影响了项目入驻、项目建设，建议对此办法进一步加以改进，提高资金运转效率。

整改措施：大力支持******新区建设，进一步研究完善各项支持政策。

责任单位：市财政局、国土资源局。

17、鼓励支持企业开展技术创新。出台奖励办法，鼓励企业调整产品结构，加快产品升级换代；采取以奖代补等形式，鼓励有条件的企业建立技术研究中心或与科研机构联合建立研发机构，增强发展后劲。

整改措施：加强科技创新，加快研发平台建设，新增国家级研发中心2家、国家级高新技术企业3家以上、省级研发中心10家，省级以上研发平台达到100家。

责任单位：市科技局，各县（市）区政府、******新区管委会。

18、大力推进产业链招商。尤其是注重推进集聚区产业链招

商，紧紧围绕自身优势，大力发展配套项目，延伸产业链条，培育产业集群。

整改措施：以产业集聚区为载体，积极承接产业转移，开展产业集群招商，引进行业龙头企业和带动力强的重大项目，借势发展配套企业，形成龙头带配套，配套引龙头的良性发展格局。

责任单位：市商务局，各县（市）区政府、******新区管委会。

19、支持投融资平台建设。进一步完善投融资平台，为项目建设提供融资服务。积极动员和鼓励引导民间资本参与重大项目建设，缓解项目建设资金难题。

整改措施：进一步规范发展五大投融资平台，提升融资能力，扩大融资规模。

责任单位：市政府国资委。

20、注重调整优化投资结构。在保证传统产业投资的同时，有选择地对新兴产业、高新技术产业、国家鼓励发展的行业投资，

加快经济转型。

整改措施：实施工业产业转型升级年度行动计划，加快40个重大转型升级项目建设，努力构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代工业产业体系。

责任单位：市发展改革委、工业和信息化局。

21、大力发展旅游产业。把发展文化旅游事业作为******转型发展的重点，依托云台山、神农山、太极拳等众多旅游及文化资源，强力推进一批文化旅游项目，积极培育一批生态农业、观光旅游项目，务实推进生态文化旅游融合发展。搞好旅游规划，加大北部山区生态环境治理力度，持续整治旅游沿线道路，做好旅游道路绿化工程，提升旅游业的美誉度和吸引力。出台扶持政策，加快药王庙、巡返大庄园旅游通道观光带建设力度，丰富我市近郊旅游资源。加大黄河文化旅游资源开发力度，将黄河旅游资源开发纳入全市旅游发展的大局，在人力、物力、财力等方面加大投入，打造“游云台山水，品黄河文化”的旅游文化品牌。

整改措施：围绕创建国际知名旅游城市目标，加快云台山、神农山、太极拳、黄河（嘉应观）、药王庙、妙乐寺遗址等十大文化旅游园区建设。大力发展生态观光农业。加快北部山区公园、南太行山生态景观带、高速公路和林邓线两侧绿化、环城森林公园体系建设。

责任单位：市旅游局、农业局、园林局、林业局、交通运输局，县（市）区政府、******新区管委会。

22、加大太极拳开发力度。“一山一拳”是******的两张名片，******山水开发已取得了显着成效，但太极拳的开发起色不大，需要进一步加大力度，特别是在资金的投入、项目的运作等方面给予更大力度的倾斜。

整改措施：加快太极拳文化旅游园区建设，办好国际太极拳交流大赛，推进太极拳申报世界非物质文化遗产。

责任单位：市体育局、文化广电新闻出版局、财政局，温县政府。

23、设立经济研究机构。国家发改委、省发改委均设有宏观经济研究院或者经济研究所，而我市没有专门的经济研究机构，大量研究工作分散在市发改委各个具体业务科室，但科室人员又不属于专业研究人员，工作起来较为吃力，对宏观政策的把握、对接不够及时准确。为了能够更加有效地对国家和省等重大决策提前做出反应，建议尽快成立******市经济研究所，以适应经济社会发展的需要。

整改措施：尽快研究论证成立经纪研究机构。

责任单位：市编办、发展改革委、政府发展研究中心。

（四）加强党的建设方面

32、创新县域经济考评体系和考核办法。对县（市）要建立更加科学的绩效考评机制，在充分考虑原有基础、发展态势和发展质量的基础上，制定与人民群众幸福感、安全感、满意度相关联的考核办法，最大限度地调动先进和落后县（市）的积极性。

整改措施：修订完善政府目标考核办法，建立健全以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的目标考核评价体系。

责任单位：市委督查室、市政府督查室。

33、创新检查评比的方式方法。对全市性工作部署的督导检查要纳入计划管理，制定相关规定，尽量减少临时性检查，并尽可能地搞综合检查，切实将督导检查的总量减下来，使基层把更多的时间和精力用到发展经济、服务民生上。

整改措施：认真贯彻落实中央八项规定和省若干意见、市实施意见精神，规范检查评比活动，注重综合考核，减少临时检查、突击检查，切实减轻基层负担。

责任单位：市委督查室、市政府督查室。

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