关于深入开展全区农村党风廉政建设工作调研的实施意见

为深入贯彻党的十八大和上级纪委全会精神，严格落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的要求，深化纪检监察干部“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动，全面了解和掌握当前全区农村基层党风廉政建设状况，深入推进“123农廉工程”，经研究决定，在全区深入开展农村党风廉政建设工作调研，现就调研工作安排如下。

一、指导思想

认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，以维护农村群众合法权益为根本出发点，以规范和制约基层权力运行为核心，深入村（居）一线，全面了解掌握农村党风廉政建设工作情况，探索适应新农村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建设长效机制，为推进新农村改革发展提供有力保障。

二、调研内容

（一）农村经济社会发展基本情况。

（二）村级组织建设及运行情况。包括村两委班子成员的基本情况；村级纪检组织建设情况；村（居）务监督委员会人员构成和履职情况；重大事项民主决策贯彻执行情况及存在问题不足。

（三）农村集体三资管理及村级事务“五代管”制度落实情况、工作成效和存在问题。

（四）镇村在贯彻落实各项强农惠农政策中存在问题、意见和建议。

（五）村（居）党务、村务、财务公开，以及镇、村两级便民服务建设方面具体做法与问题不足；村干部任期经济责任审计情况。

（六）农村信访维稳工作中存在的困难和问题；群众反映突出的热点、难点问题及损害群众切身利益的问题。WwW.ybaSK.COM

（七）当前农村党风廉政建设工作开展情况、存在问题不足及意见和建议。

三、调研方式

区纪委、监察局成立调研组，集中利用两个月的时间（2013年4月—5月），对各镇（街道、开发区）的所有村（居）开展实地工作调研，通过进村入户访民情，重点掌握农村党风廉政建设情况，了解农村群众在工作、生产生活中遇到的困难和问题，为科学决策提供依据。

（一）召开座谈会。听取镇（街道、开发区）负责人对开展农村党风廉政建设工作情况介绍。

（二）实地查看。查看镇（街道、开发区）创建农村党风廉政建设示范村镇村工作，健全完善和严格执行重大事项民主决策和村务监督委员会制度，构建“三务公开”、“三资管理”、镇村两级便民服务平台情况，查阅镇（街道、开发区）开展农村党风廉政建设的有关资料。

（三）走访党员、群众。了解掌握村（居）党风廉政建设情况。把纪检监察有关法律法规宣传入户，促进农村干部廉洁履职。

四、工作要求

（一）统一思想，高度重视。各调研组要按照《实施意见》的要求，制定工作方案，组织策划好工作调研。要加强与所调研单位的联系沟通，并及时总结调研工作情况和取得的成效。各镇（街道、开发区）要积极配合，确保调研工作取得实效。

（二）深入调研，掌握实情。要坚持实地调研，深入到所有村（居），深入到党员群众中去，通过多种渠道了解情况，掌握第一手资料，做好上情下达和下情上传工作，防止搞形式、走过场。对调研中遇到的重要情况，要及时反馈。

（三）探索规律，选树典型。要分析查找农村党风廉政建设的现状和问题，探索开展工作的方式方法和长效机制。注意归纳和整理农村党风廉政建设中的好做法、好经验，不断发掘工作典型，注重做好农村基层党风廉政建设先进经验做法的宣传推广工作。区纪委、监察局将及时组织召开情况分析、工作调度会议，点评总体工作情况，推广先进典型，通报存在的问题。各镇、街道、开发区要将在实际工作中的做法、成效及问题、建议，以信息、调研文章或图片新闻等形式向区纪委办公室报送。

区纪委、监察局各调研组到村（居）开展调研，要严格遵守工作纪律和廉政纪律，不给基层增加负担，在调研中严格遵守保密纪律。各调研组的调研报告于本次调研结束后，报区纪委党风室。