为进一步改善农村居住环境，增强农村卫生保洁制度长效管控，提高农村群众环卫意识，经研究，决定对各行政村卫生保洁进行细化、量化考核，并以此作为年度卫生保洁费用补助和评比年度卫生先进村的依据。

一、考核内容

主要按照“基本队伍、基本制度、基本标准、基本设施”的四个基本内容进行细化量化考核，详细考核细则和标准见附表。

（一）基本队伍

1、组织领导：各村必须建立村环境卫生管理领导小组，做到专人专管，权职一致，职责落实。

2、保洁队伍：原则上每自然村至少配备一名保洁人员，村级卫生保洁人员年龄男性在70周岁以下、女性在65周岁以下。落实保洁人员报酬、工资无拖欠。

（二）基本制度

1、定区定人制度：各村对卫生保洁必须根据实际划区管理，做到定区域定人员定责任。

2、每日清扫制度：对村内道路桥梁、公厕、绿化带、公益性活动场所、市场做到每日清扫，生活垃圾统一清运处理。村保洁人员实行8小时上班工作制（上午6：00－10：30；下午14：00－17：30分，各村可按实际上下浮动半小时。

3、日常检查制度：村卫生领导小组每星期至少对本村内环境卫生情况进行检查，对保洁人员工作情况进行讲评，做到处处有人抓，时时有人管。

4、奖优罚劣制度：村应根据上级要求，对本村保洁人员进行量化管理，奖优罚劣，杜绝“干好干坏一样”，积极调动一线保洁人员的积极性。

5、宣传教育制度：村能广泛进行宣传教育，能逐步提高村民自律意识，有村民卫生公约，在明显处有标语和宣传画。Www.YBask.coM

（三）基本标准

1、道路：道路路面无杂物、无堆积物、无破损，路边杂草定时清除，候车亭整洁，主要道路两旁无乱堆乱放、乱搭乱建现象，确保道路安全畅通和清洁。

2、河道：无漂流物和严重杂草杂物堆。

3、公厕：干净整治，管理良好，无严重臭味。

4、市场：设点摆放有序、垃圾及时清理、地面能及时用水冲洗，无苍蝇成群。

5、民居：各民居自律意识较强，道地、后院能及时清扫，无家畜粪便，能积极开展除四害活动，注重绿化治理。

6、其它场所：村内无卫生死角、无残存露天粪坑、绿化带整治有人管理、村内无成堆垃圾、对垃圾处理场地能及时杀虫、定期消毒，防止虫蝇滋生。

（四）基本设施

1、固定垃圾中转站：每村至少一个50平方米以上固定垃圾中转站、地面统一用水泥浇筑。

2、垃圾收集箱：每20户设一只垃圾箱，垃圾箱有盖或有门，破损能及时更换。

3、垃圾清运工具：村应给保洁人员配备必须的清扫和清运垃圾工具。有条件的还应给保洁人员配备反光服，提高保洁人员的日常工作安全系数。

（五）附加项

外来人口附加项：考虑到各村外来人口多影响村卫生整治的实际情况，本项根据各村外来人口数给予加分，原则上每500人加1分，根据外口办上一年度提供数据结算。

二、考核方法

1、考核人员：根据实际情况、主要将邀请街道人大、政协人员、街道爱卫会成员、卫生院医务人员、学校老师、广电站人员、各村村书记、主任和负责卫生具体人员组成考核组（具体有关参加人员另定），对各村卫生落实情况进行检查。

2、考核形式：采取定期或不定期、明查或暗访的形式进行，原则上采取暗访、不通知、不定期的形式进行量化打分。

4、考核通报：街道将实行通报制，对每次考核分数反馈到村。

三、考核结算

1、经费补助：按照大、中、小村给予7万、6万、5万。

2、年度考核分值：考核分以100分计（不含有关村的附加分），年度考核分为每次的平均分。

3、年度实际经费补助：村经费补助×年度考核分值%。

四、其它说明

1、人口在2500以上为大村、1500以下为小村，其余为中村，根据数据统计，大村5个：湖塘、鉴湖、宾舍、永联、湖中。中村7个：古城、陌坞、香林、岭下、夏泽、铜井、型塘。小村3个：五丰、永信、兴华。

2、因道路安全检查和各村卫生保洁检查存在重复内容，从今年起街道不再对各村道路安全检查单独考核检查、统一纳入各村卫生保洁考核范畴，各村年底的道路保养考核补助也以此为依据。

3、此细则由湖塘街道城管办解释。

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