近期全国各地连续发生多起安全事故，山东因输油管道泄漏发生爆炸，中央领导高度重视，要求各地各部门必须进一步警醒起来，汲取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全事故发生。结合当前餐饮食品药品安全的实际，特制定如下工作方案：

一、总体要求和目标

认真对贯彻落实习近平总书记和省委、省政府领导及市委、市政府领导重要批示和指示精神，深刻汲取近斯发生的安全生产事故和食品安全事故教训，把做好餐饮食品安全和药品安全生产作为首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查食品药品安全隐患，强化工作措施，切实把餐饮食品安全和药品安全生产各项要求落实到操作层面，要制定工作方案，排查隐患，落实整改措施，建立长效机制，将监督检查工作贯穿在大检查全过程。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改，增强食品餐饮企业和药品生产经营企业安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制食品药品安全事故发生。

二、检查范围

全市所有餐饮服务单位和药品生产经营企业。对宾馆饭店、学校食堂、机关单位食堂、工地食堂涉及燃气使用设施设备、食品安全操作规范、无证加工凉菜、经营过期变质腐烂食品行为等进行检查。对药品品生产经营企业的药品质量及易燃易爆化学品、消防通道、锅炉压力容器、防火防爆设施维护及运行情况进行全方位检查。

三、检查内容

（一）餐饮单位

1、检查企业内部安全生产运行情况，燃气、锅炉等防火防爆的设施设备是否正常，加强对污染源的检查（如二次供水、垃圾等）。WWW.YbAsK.com

2、餐馆加工场所是否有禁烟标识，消防设施是否备齐可用，应急通道是否畅通，应急措施是否得当，是否对员工进行安全知识的培训和操作等。同时严厉打击非法添加和滥用食品添加剂违法经营行为。对鲜肉及肉制品、生食水产品、火锅、菇类、豆角类高风险食品等与群众生活密切相关的重点品种要严格检查，不留死角。

（三）药品生产经营企业

1、检查药品生产企业是否严格按照gmp规定操作，危险化学品、易燃易爆物品、压力容器是否落实安全措施，相关设施设备是否安全运行。是否落实负责，是否有禁烟标识，消防设施是否备齐可用，应急通道是否畅通，应急措施是否得当，是否对员工进行安全知识的培训和操作等。

2、检查药品经营企业仓储设施设备是否运行。是否有禁烟标识，消防设施是否备齐可用，应急通道是否畅通，应急措施是否得当，是否对员工进行安全知识的培训和操作等。

四、突出重点，强化监督检查力度

加强药品、医疗器械、保健食品和化妆品监管工作。一是要认真排查风险隐患。各区市县局要在日常监管工作的基础上，针对节日期间容易发生制售假劣食品药品、医疗器械、保健食品和化妆品的重点区域、重点环节、重点品种和重点对象，认真排查安全隐患。要组织相关企业和单位认真开展产品质量安全风险排查，落实企业第一责任人的责任。二是要加大监督检查力度，重点开展对大型食品药品生产经营企业、旅游区、城乡结合部等的食品药品经营企业的监督检查。三是要加大案件查办力度，严厉打击违法犯罪行为，依法查处和取缔各种形式的无证经营和其他违法经营活动，有效保障老百姓饮食用药安全。

五、检查方式

市局主要负责全市大型餐饮企业、药品生产企业和药品批发经营企业的安全检查。各区市县局要按照“分级负责、条块结合、属地管理”的原则，制定检查方案、层层落实责任，组织实施好食品药品安全生产大检查。此次大检查工作采取“企业全面自查、药监部门全面检查、市局跟踪督导检查”方式进行。各区市县局要严格按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真细致检查安全事故易发场所、关键环节，不留死角和盲点，对排查出来的安全隐患和问题，要及时制订整改方案，落实整改措施，保障安全过节。

六、检查步骤

检查分为两个阶段：

（一）自查自纠阶段（12月1日—12月10日）：要按照中、省工作要求，制定工作方案，组织发动企业认真开展自查自纠，确保安全检查不留死角。

（二）执法检查阶段（12月11日—12月30日）：组织全市执法人员开展对食品药品企业进行节前安全大检查，针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划、落实整改措施，严防安全事故发生。市局在组织执法人员进行大检查的同时，也将对全市食品药品安全大检查的工作情况开展督促检查，由主要领导和分管领导带队对各区市县进行现场督查。

七、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。市局成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长，相关科室、直属单位负责人为成员的安全生产领导小组，负责本次集中大检查活动，领导小组办公室设在局机关办公室，负责统筹协调，汇总材料上报工作。各分范文大全整理*管领导及各科室（对、所）负责抓好职责范围内的安全生产检查工作。同时督促食品药品生产经营企业切实履行安全生产主体责任职责，并对安全隐患进行全方位整治，市局领导将亲自带队对重点企业、重点单位、重点部位进行检查并督促整改落实。

（二）加强宣传发动，引导社会参加。要充分利用新闻媒体，采取各种方式，广泛宣传开展安全生产大检查的目的意义和工作要求，努力营造氛围，引导人民群众参与监督安全生产中来。

（三）严防死守，务求实效。要以对安全检查“严、细、实”的作风，以对安全隐患“零容忍”的态度，深入企业、督促检查指导，对企业不落实安全生产责任，要敢抓敢管，一查到底，确保安全大检查取得实效。

（四）建立长效机制，及时报送工作信息。要通过大检查建立安全责任落实的长效机制，与日常监管整治相结合，督促企业建立隐患排查机制，着力提升企业安全保障水平。请各区市县局于2014年01月10日前将本辖区内的

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