和“为鲜红的党旗增光添彩”—社区党建巡礼展两大精神文明品牌项目，多方互惠互利的社区图书馆和社区市民学校圆满挂牌并投入运转等等，共建签约单位达到78个，定量化、契约化、制度化的共驻共享机制初步形成。 三、初步达到了来信来访人员、登记下岗失业人员和游离于组织外的党员三个数量的下降。第一，社区来信来访、法律服务中心的功能不断拓展，通过建立“特殊人群信息库”实行动态管理、坚持以党支部社情民意收集反馈制度和“融情寓乐”群众思想*工作，使预测走在预防前，预防走在化解前，变被动应付为主动出击；通过组织信访工作人员每月“下访”居民区和每季度“巡访”重点地域，变信访服务“等待式”为“下沉式”；通过开通网上信访服务，建立了来访接待、来信处理、来电答复、网络服务等多条信访服务渠道,变单一服务为多渠道服务； 1-10月共处理信访253件，比去年下降30%，到市、区政府上访的批数和人次也有明显下降。第二，再就业渠道不断拓宽，通过推出“4050”工程、发展非正规就业以及发展社区经济与再就业相结合，1-10月净增岗位362个，登记在册的下岗失业人员（785人）比去年下降13.8%。第三，党的工作的覆盖面不断扩大，通过落实“三个延伸”，党建工作以各种形式继续向新经济组织和社会团体延伸、向社区事业单位延伸、向居民党员延伸，集党员基本信息、党员教育以及参与社区活动情况等内容的“党员信息库”开始启动，党员参与社区活动的内容和形式不断创新，游离于党组织外和党员活动外的党员党员人数不断下降，“一个党员一面旗帜”的形象在社区尤其在居民区初步树立并得到了大多居民的认同。 四、初步完成了实现文明小区、市级安全小区、一级居委会以及困难人群的保障和救助四个全覆盖的基础工作。〈1〉文明小区创建分类推进。对原有的市、区级文明小区，实行巡视制度和立项管理考核机制，实施个性化培育，以长效管理来巩固创建成果；对动迁遗留的两个户口冻结小区，提出“地块一天不动迁，创建一天不停止”的口号，加大了公用厨房整治、外墙面整修等居民生活环境改善的力度，在软件和硬件上同步作好了实现市、区级文明小区的全覆盖的准备。〈2〉市级安全小区创建不断拾遗补缺。点面结合深化“创安”工作，辐射“创安”成果，通过安全小区、安全单位以及南京西路安全街的创建，逐步做好居民区与公共区的衔接，实现市级安全小区的全覆盖。〈3〉居委会建设软硬并举。加大投入改善居委会办公条件，以民主建设为抓手加强软环境建设，提高居委会服务居民的规范性和有效性，基本完成了一级居委会全覆盖的基础性工作。〈4〉保障和救助工作由被动向主动转变。借助电子化社区建设，率先建立“社区困难群体资料库”，将困难群体分为需要重点关心、经常关心等三类，按照聚散结合的办法，由部门统一部署，分别落实到政府部门、群众组织、机关干部、社区单位、志愿者等，依托政府救助、社区共助、居民互助落实了帮困救助措施，增强了各个系统的联结程度，从机制上实现了保障和救助的全覆盖。 五、初步构建了社区党建、社情民意、医疗卫生、终身学习、以及安全防范五大网络。通过重点加强对社区各类资源的整合和配置，一是以街道党工委为核心，纵向连接居民区党支部（总支），横向贯通社区“院、所、场”部门、新经济组织和社区单位党组织，交错联系社区党员并延伸到居民群众的党建互联网初步构成；二是由设置在服务窗口的社情民意信息箱、街道—居—居民小组*信息链和各界人士组成的信息员队伍组成的点、线、面结合的信息收集网络，与居委会社情民意收集反馈制度和街道每月一次的分析通报及落实制度互补，初步构建了社区社情民意的信息网；三是由1个社区卫生服务中心、2个分中心、5个全科医生门诊点、11个卫生站和医疗大篷车组成的“四级一点”的医疗卫生服务网初步建成，老年人健康档案基本完成；四是由社区图书馆、居委会图书室、市民学校等学习教育基地和与上大、华师大、上外等高校共建的社区学习服务项目等组成的非正规教育和终身学习的资源网初步构成；五是以依托一天一次报平安、一周一次排摸不稳定因素、一月一次分析动态性问题这一程序的运行，以日常纠纷调解的向前、先后、向外三个“延伸”，以区域性的夜间治安联合管理等为主体的社区稳定的防范网初步形成，扩大治安防范的覆盖面。 各位领导，创建示范性文明社区不但在全区而且在全市都是一次新的尝试，在今年的起步阶段，我们本着边摸索边推进，边实践边提高的出发点，进行了积极的思考和实践，这个过程既有困难，也有突破和发展。回顾一年的创建工作，特别是社区工作会议时提出的社区建设的新目标，我们认识到只有坚持和完善党对社区工作的领导，坚持以人为本，坚持人与社会的共同发展，坚持社区建设共驻共建，不断建立和完善各方参与的工作机制，才能实现社区的可持续发展；只有服务于人民的利益，保持与群众的一致步调，才能实现人的全面发展与社会的全面发展的统一协调。 文章出处： 本人创作 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

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