的第一要务，招商引资是当前加快铜陵发展的第一要务。目前，全市招商引资工作的总体发展势头趋好，引进市外资金同比增幅较大。但上半年由于受“非典”等不利因素影响，无论是从引进资金总量还是从全省所处位次来看，招商引资工作未能实现时间过半、完成任务过半的要求。下半年必须进一步加大工作力度，努力补回“欠账”。一要抓大抓重，提高引进资金的质量和档次。围绕四大主导产业抓大项目；紧紧跟踪落实已经排定的24个市级领导联系的项目不放松；突出抓好投资10亿元以上的重大项目。二要注重实效，加大“走出去”、“请进来”的工作力度。“走出去”就是有针对性地组团出去招商，特别是要注意加大对台湾地区的招商力度；“请进来”就是鉴于青铜文化博览会延期举办的实际，适时举办一次具有一定规模、层次和影响的对外招商引资活动。三要科学规划，加快推进经济园区建设。市经济技术开发区要在继续强力推进基础设施建设的同时，完善产业布局；严格按照有关标准，选择4—5家经济园区作为重点，允许挂“铜陵市经济技术开发区某某园”的牌子，在政策、服务程序等方面总体上保持一致，形成招商合力，防止无序竞争。在推进经济园区建设的过程中，一定要注意科学规划，讲求效益，决不能一哄而上，盲目建设。四要加强领导，进一步落实招商引资工作责任制。把招商引资工作作为“一把手”工程来对待，作为衡量各级党政领导特别是主要领导经济工作水平的一个重要标志；进一步研究政策，改善投资环境，尤其要以“洼地”政策创造最大效益，以良好的服务吸引更多客商；坚决兑现奖惩，对照目标任务完成情况有奖有罚；进一步加大招商引资工作的宣传力度。在做好正面宣传的同时，对于完不成招商引资任务的单位，也要通过新闻媒体向全市人民曝光。 三、要进一步加大城市、交通基础设施建设力度。根本目的有二：一是为经济建设服务，二是方便市民、方便生活。一要进一步明确城市、交通基础设施建设的指导思想 。即拉开建设框架，扩张城市规模，城乡联动发展，多出快出精品。围绕实现这一指导思想，组织、参与城市、交通基础设施建设的各级领导要树立战略思维，善于从战略上思考和开展这项工作。特别是一县三区政府，在局部利益与整体利益发生冲突时，一定要立足于全局发展，服从于全局需要。同时要针对已经或即将发生的重大变化，抓紧修编调整1113平方公里的整体规划，切实避免重复建设、低水平建设等问题。二要加快重大项目的建设进度。重点是九个项目：一是沿江高速公路前期工作。主要是积极配合国家和省有关部门，为年内开工创造一切必要的条件。二是铜九铁路。交通部已确定年内全线开工，我市征迁涉及到的县、区政府要予以支持配合。三是滨江路和顺凤公路建设。滨江路当务之急是完成征迁任务，保证8月5日正式施工；顺凤公路要加快工程建设进度，年底必须通车。四是湖东路和市民广场工程。湖东路工程国庆节前要竣工；市民广场工程所涉及的几条道路年内必须完工，广场内部建设今年要保证完成工程量的50%以上，明年上半年扫尾结束。五是芜铜路东、西两段。抓紧解决拆迁问题，年内必须实现竣工通车。六是狮子山区北路建设。今年一定要开工。七是天然气进铜工程。确保明年上半年铜陵全部或部分用上天然气。八是环天井湖地区建设。对该地区的建设工程，要严把规模、档次、风格关，把环湖地区真正建成铜陵乃至江南地区的一颗明珠；切实加强对已建市政设施的管理，决不能重建不重管。县里要尽快完成观湖广场二期的拆迁任务。九是县乡道路国债项目建设。这项工作大头在县。要加快进度，确保工程质量，并严格按照国债项目管理规则的要求进行管理。三要高度重视城市、交通基础设施建设资金的运作和土地经营。在资金运作上，既要坚持负债建设的方针，更要节约每一分钱，努力使建设资金发挥最大的效益。在土地经营上，要做足做好土地作为第二财政这篇文章，最大程度地显化土地效益。 四、要扎实推进国有企业改革。今年以来，我市国有企业改革进展较快、成效明显，但目前改革任务依然繁重。从行业看，商业系统的改革尚未全面启动，交通系统的改革面亟待扩大，城建系统的改革还没有取得实质性进展，有色、铜化的下属企业改制退位的动作不大。对此，我们一定要增强紧迫感，抓紧时间，克难攻坚，确保既定的改革目标如期实现。一要围绕“产权置换和职工身份置换”这个核心，加快中小企业改制退位工作。在对象要求上，工业、商业、城建、交通等系统所属企业都要实施以“两个置换”为重点内容的改革；有色、铜化两个大企业集团要进一步完善母子公司体制和现代企业制度，对有条件的下属中小企业也要抓紧实施改制退位；上市公司要在置换职工身份、国有股退出、引入战略投资者等方面有实质性进展；其他企业要按照市里总体要求全面深化改革。在时间要求上，工业企业9月底前大头落地，年内扫尾；其他企业改革年底都要基本完成。要根据企业的具体情况，围绕“两个置换”，灵活采取破产、销号、租赁、兼并、股份制等多种形式，哪种形式最适合就用那种形式，哪种形式最有利就用那种形式。要认真谋划好如何以产权交易市场为平台，引导企业深化和规范产权制度改革。二要做好就业再就业和社保工作。深化企业改革，在为经济发展注入生机和活力的同时，也不可避免地带来部分职工下岗失业、生活出现暂时困难。对此，要把做好就业再就业和社保工作作为各级政府的重要目标任务，层层分解，督促落实，定期检查，年终考核。当前，要认真落实好就业再就业和社保的各项政策，尤其要加快社保、低保进社区，解决职工后顾之忧，特别要注意解决特困职工的再就业和生活保障问题。三要做好稳定工作。尤其是企业要正确处理好改革、发展和稳定的关系，在改革过程中既要注意抓好企业的生产和经营，也要注意保持大局的稳定。对于改革中出现的矛盾和问题，要善于在企业内部进行消化处理，重大问题要及时向政府报告，但不能简单把矛盾推向政府。在稳定中进行改革，才是负责任的态度，才是有能力的标志。 五、要强力推动社区建设。社区是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是丰富群众文化生活的重要载体。我们一定要充分认识、高度重视社区建设在促进社会发展中的重要作用，紧紧抓住我市作为全省三个社区建设试点

上一页  [1] [2] [3] 下一页