要做到要求不能低，力度不能减，工作不能松。要看到现在经济社会中潜在的矛盾和问题很多，维护稳定的任务非常重，对于一些难点、热点、焦点问题，如果不及早防患于未然，不主动对一些矛盾及时进行化解，工作稍有被动，往往会小事变大、大事变炸，导致矛盾的激发，造成社会不稳定。我们现在面临的大量的、占矛盾主要方面的还是人民内部矛盾，要通过改进工作作风，深入调查研究，学会采用新的方式方法，处理和解决好人民内部矛盾，维护好社会稳定，为全市的改革和发展，为年内将要进行的一些节庆、会庆活动，为完成全年的各项目标任务，营造良好的社会环境。 下岗职工出中心及矿山关破等，是事关全市改革、发展、稳定大局的重要工作，市委、市政府对此始终给予了高度重视，投注了相当的精力，及早进行了准备，有关决策措施等都经过反复酝酿、集体讨论、慎重研究之后制定的。如对于化纤厂的改革举措，市党政联席会专题进行了讨论研究，有关政策措施既考虑到化纤厂的特殊性，又考虑到全市的统一性。近期化纤厂职工集体上访，主要是有关组织宣传工作包括思想*工作等没有做到位，职工对有关政策等情况不太了解、不很理解，思想上不通、心理上不平衡造成的。这说明在今后的出中心、调整劳动关系工作中要进一步加强组织领导，注意做好有关政策的宣传解释工作，切实做好思想*工作，要及时地释疑解惑，化解矛盾。8月22日，化纤厂职工集体堵塞交通要道，市委、市政府鉴于当时非常严峻的情势不得不采取了断然措施，主要基于两点理由：一是众多人员集中长时间地堵塞交通要道，这显然是违法行为，已造成400多辆车长时间受阻滞留的严重影响；二是被阻塞滞留车辆中有的载有易燃易爆物品，如果任其滞留下去，就会导致车毁人亡等极为严重的不良后果。为此，市委、市政府本着慎用警力，维护稳定，保证生命财产安全的原则，采取措施，及时地加以疏通，避免了严重不良后果的发生。 二、必须进一步加强政策宣传和思想*工作，努力为维护稳定、深化改革、加快发展营造良好的舆论和工作环境 深入开展好改革方针政策的舆论宣传工作，进一步加大出中心过程中的思想*工作力度，发动群众，相信群众，坚持走群众路线，充分依靠广大干部群众，调动全社会的各方面力量，增强工作合力，是做好出中心等工作、维护社会大局稳定的基本要求和重要保证。 1、要进一步加大改革方针政策的宣传力度，务求每个出中心人员都充分了解和掌握有关政策。深化企业改革，做好出中心工作，是今年全市的一项重要任务，是当前的难点工作。对此，市委、市政府在年初就抓紧进行了研究部署，并在铜发[2000]18号文件（《关于国有企业职工劳动关系调整有关问题的规定》）的基础上，进一步出台了具有比较可操作性的“实施意见”，并以市委、市政府两办文件（铜办[2001]15号）下发到各单位。市新闻单位通过宣传媒体对“实施意见”等进行了反复宣传。但现在看来还不够，对有关出中心的政策宣传解释工作，还要进一步深入到改制企业特别是下岗职工当中去。一定要把出中心等有关政策的宣传解释工作做深入、做细致、做到位。要通过墙报、黑板报、宣传栏、宣传手册和文艺演出活动等多种形式，使政策宣传工作进户到人，做到家喻户晓，人人皆知。要注意宣传出中心工作中一些好的做法和成功经验，有组织地推出系列报道，发挥典型引路的作用。如立新煤矿出中心工作就做得很好，企业领导班子对出中心工作高度重视，积极主动，认真负责，工作做得很细致、扎实、到位。为使下岗职工顺利出中心，他们停发了机关人员一个月的工资，将拖欠下岗职工的工资和独生子女费全部补齐；为使出中心工作操作有序，他们制定了下岗职工出中心办事程序流程图，设立了政策宣传栏，同时开设了10个办事窗口，提供一条龙服务。目前立新煤矿出中心、调整劳动关系工作已全部完成，他们的做法和经验很值得宣传推广。各级宣传部门还要联系当前全国、全省改革开放、经济和社会发展的大势，联系我国即将加入世贸组织的新趋势，不断进行形势教育，加强舆论引导，加大宣传声势，在全市上下营造浓厚的促改革、求发展、保稳定的思想舆论氛围。 2、要进一步有针对性地加大思想*工作力度，充分发动和依靠广大群众做好出中心工作。企业改革和出中心工作的重心在企业，要充分发挥企业的主体作用，充分依靠企业的党、政、工、团组织，做好过细的思想*工作。全市各级各部门和全社会都要关心、支持、促进出中心工作，要按照江总书记“三个代表”的要求，真正把绝大多数人民群众的利益放在心上，这是个立场问题。要多为群众着想，设身处地，换位思考，带着对群众的深厚感情做思想*工作，耐心细致、不厌其烦地做好有关释疑解惑工作。出中心的职工群众面临着基本社会保障、基本生活费用需求和再就业等现实问题，其中有相当一部分人出中心后确实会有生活等实际困难，一定要多替困难群众分忧解难，多为他们提供力所能及的帮助。要看到出中心的职工曾经为企业和社会做过贡献，他们应该在基本生活等方面得到应有的保障。务必要把有关出中心和三条保障线的政策讲清楚，并通过横向比较，让职工群众了解到市里在有关出中心等政策方面，该给的都给了，而且在政策原则和可用财力等允许的条件下，能优惠的都尽可能优惠到位了。应该说，市委、市政府对出中心极为重视，非常关切，尽了最大限度的努力，要让职工充分了解政策内涵和政策界线，并理解市委、市政府已充分考虑到本市市情的普遍性和特殊性，在有关政策上已经力所能及地实行了最大限度地优惠。在出中心、调整劳动关系工作上，必须坚持走群众路线，相信和依靠群众，有针对性地做好思想*工作，耐心地释疑解惑并尽力地排忧解难，务必赢得广大职工群众的理解和支持，确保出中心等工作顺利地推进。 3、要进一步改进作风、强化服务，切实增强维护稳定、深化改革、加快发展的工作合力。作风问题至关重要，作风就是形象，作风就是环境，作风就是影响力。检验机关部门的作风，主要看服务意识、服务质量、服务方式和服务效率。各级机关部门都要以优良的作风、优质的服务，对全市出中心工作，对维护稳定、深化改革、加快发展，施以积极有力的影响。我们要进一步增强为中心工作服务、为广大群众服务的意识，切实增强做好

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