创建和谐社区 共筑温馨家园 文章作者： 文章加入时间：2005年10月24日23:45 创建和谐社区 共筑温馨家园 ——浏阳市淮川街道办事处 湖南省浏阳市淮川街道办事处位于浏阳城区的中心，总面积12.3平方公里，有常住人口20510户，65238人，流动人口6万多人，8个社区居民委员会，170个居民大组，其中中共党员2083名，有党总支9个，党支部48个。辖区内有行政事业单位110余家，各类企业190多家，个体工商户5197户，是全市经济、商贸、文化、教育、医疗及信息中心。有社区工作者66人，每个社区8—9人，80%具备大专文化程度，平均年龄36岁，男女比例、年龄结构、文化结构比较合理。 近年来，淮川举全处之力，从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的高度出发，从社区办公场地建设入手，全面完善社区服务功能，加强规范化管理，不断增强社区民主自治的透明度、参与度，努力营造人与自然、人与人之间的和谐氛围，把淮川街道社区创建成了一个环境整洁优美、生活方便舒适、居民和睦相处、治安秩序井然的和谐温馨家园。 一、强化基础建设，打造和谐平台 社区建设是我国建设和谐社会的重要组成部分。社区是城市的细胞，是城市管理的基础。2003年以来，淮川街道办事处举全处之力，采取新、扩、改建的方式，专门成立以工委书记为总负责人，办事处主任为组长，10名机关领导和30个市直部门组成的社区建设工作领导小组，并出台了“六个一部分”的筹资办法：即市财政、市社区办解决一部分，市直单位赞助一部分，办事处下拨一部分，社区投入一部分，政策优惠减免一部分，施工单位奉献一部分。WWw.YbAsk.coM我们通过多方筹措资金近600万元，完成了街道社区建设管理指导中心和8个社区用房建设任务，建房面积达7800平方米，每个社区都统一设置了主任室、警务室、社区治安综合治理办公室、信访接待室、社区党员活动室、老年活动室、图书阅览室、社会保障和劳动就业服务站、计生医疗卫生服务站、文化教育体育服务站、社会事务服务站和居民学校、法制学校、人口与计生学校的“七室四站三校”。如今，8栋外观新颖，色彩明快，风格各异的“小洋楼”拔地而起，成为城市建设中一道亮丽的风景线。 二、健全组织网络，夯实创建基础 首先，健全了社区党总支、居民代表大会、社区党建联席会等自治组织，已全面做到制度健全、工作职责明确。同时，适时结合社区实际，制定了三年任期目标和年度工作计划，使得社区创建工作有目标、有方向，有奔头。社区干部年轻化、知识化、工作责任心强、工作热情高，工作的实绩已得到居民群众的广泛信任和好评，基本形成以社区党组织为领导核心，各自治组织职能得到充分发挥的良好格局。同时，社区党总支组织大家学习了文明社区创建的目标及要求，统一思想，使全体社区的创建认识真正实现由“要我创建”转变为“我要创建”的根本转变，使创建工作成为每个居民的自觉行动。我们还在党员和居民大组长中进行思想教育和动员，把创建和谐社区的要求交给群众去讨论，以取得共识和群众的支持，并通过发放各种宣传资料、上门走访和邻里互动交流等形式，宣传创建和谐社区的意义及目的和要求，使所有社区居民了解创建工作的重要性和指导思想。 其次，本着社区资源共享的原则，社区党建联席会各成员单位积极发挥各自优势，为社区建设出力。达到了思想工作联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、文体活动联办。社区的办公电脑、空调、电视、音响、宣传窗等设施，多数由市直单位无私赞助，极大地推动了社区创建工作。 三是社区创建工作卓有成效。各社区以创建文明社区、示范社区、特色社区为目标，积极开展创建活动，涌现了一批先进典型。如朝阳社区被评为省示范社区、长沙市十佳社区、长沙市文明社区、省、市科普示范社区等；西正、联城被评为长沙市无毒社区、平安社区；联城、北正社区被市委、市政府授予2004年度社区建设示范社区；朝阳、西正、城东等社区被评为2004年度浏阳市社区建设先进单位；北正社区被评为绿色社区，有联城、北正、朝阳被评为湖南省最充分就业社区，有朝阳、北正、西正被评为长沙市法制文化站。100%的社区荣获了省、市的表彰奖励。 三、倡导民主自治，共促社会风尚 社区利用辖区资源，充分发挥合力，以知情权、参与权、监督权、决策权为内容，积极推进基层民主自治，以激发社区居民和单位参与社区建设的热情。 首先，加强社区组织建设。8个社区居民委员会按照《居组法》要求成功地进行了首届社区居委会的选举，选举产生了社区居民委员会，同时，在社区成立党总支，并建立健全了社区保障委员会，治保调解委员会、计划生育委员会、文教卫生城管委员会等四个下属委员会，以及老年协会、关心下一代协会、维稳协会、计划生育协会、老年人体育协会等“五协”组织，推选了170名居民大组长和400多个楼栋长。 其次，认真贯彻“权随责走、费随事转”的原则，切实减轻了各社区的负担，每年办事处下拨各种经费到社区达65万元。 第三，实行了“财务公开”制度，并坚持季度居务工作汇报制，让居民对每月的财务报表、社区工作者的选聘等工作内容进行评议监督，实现社区工作让民审，增强监督的自觉性。 第四，社区在制定居民代表大会和社区党建联席会议事规则的基础上，通过建立民主议事室，召开社区“社区事务决策圆桌会议”等民主形式，尽可能地把与居民直接相关的公共事务交给居民自己决策，努力形成认可和尊重自我决定的习惯和制度，大力倡导民主之风。 如今，昔日居民“事不关己、高高挂起”的“旁观者”心态已逐渐被“有意见要说、有建议要提、有问题要管”的“主人翁”意识所替代。居民对社区活动场所的扩大、下岗失业职工的再就业等重要社区事务，转“由居干做主”为“自己做主”，大大满足了居民服务社会、改善环境、实现自身价值精神的需求，群众以高度的热情参与到社区建设中，极大地方便和推进了社区建设工作的顺利开展。 四、强化社区服务，关爱居民

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