协理员28名）。二是扶持修理业、服务业。如修鞋、修家电、修自行车、食杂店、复印打字社、保健按摩院、理发店等。三是在固定市场给残疾人租摊位，如提供一些诸如菜市场摊位卖菜等简单的工作岗位。四是可以扶持残疾人进行自主创业。如**社区岗墩村残疾人卫林身残志不残，从维修自行车起家，现已开办了电动车行，不仅自己收入增加了，而且安排了三个人就业，去年还被评为全区创业带头人。

三是建立残疾人劳动就业服务网络，建立服务制度，为残疾人提供就业登记、信息咨询、职业介绍、就业指导和权益保护。

四是继续加大残疾人就业的扶持政策。按照中国残联关于印发《残疾人按比例就业工作的若干意见》的通知，福利企业集中安排残疾人就业达到一定比例给予减免税的优惠政策。但是残疾人个体就业在我区、我市乃至全省都没有具体优惠政策。建议政府能否可以考虑制定这方面的优惠政策。另外，可以争取福利彩票公益金的一定比例发展残疾人事业。从体制上看，一是福利企业是集中安置残疾人就业的主渠道，但社会福利企业却由民政部门负责审批和管理，残联已成立二十一年，仍沿用过去做法，由于管理体制不顺，不利于福利企业的发展，建议各级残联能参与福利企业的认定和审核；二是城市居民最低生活保障制度应对重度残疾人给予倾斜；三是对残疾人创业提供小额贷款业务；四是开展残疾人就业工程，如成立残疾人帮扶站，给予一定得经济补助等。

五是制度贵在执行，各级部门应认真落实残疾人就业的有关规定。 按比例就业是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措，各部门要在政府统一领导下，提高认识，形成合力。一是认真落实各级残疾人就业的制度和文件精神，积极为残疾人提供适合的岗位，形成政府主导、各部门负责、系统督办、用人单位配合的工作机制。二是加大依法收缴残疾人就业保障金的力度。只有依法足额征收残疾人就业保障金，才能促动用人单位愿意接受安置残疾人。财政、地税和残联要在政府统一领导下，加大执法力度，足额征缴保障金。

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