小企业发展资金支持不够。民间借贷十分活跃。相对于金融部门贷款要求严、程序复杂，民间借贷方便快捷，利率灵活，一些中小企业对民间融资的认同度大大超过银行信贷，私人拆借融资之风较盛。但是，民间借贷中高利贷现象十分明显，极易引发非法融资等社会矛盾。
从企业自身来看，中小企业信用环境差，金融部门普遍存在“惧贷”。信用发展程度较低，不良贷款率高，融资环境较差。随着银行的改革不断深化，为规避金融风险，银行对新增贷款实行责任追究终身制，这样金融机构由“惧贷”至“拒贷”则很自然。
中小企业信贷风险高，金融部门普遍存在“拒贷”。贷款风险防范是决定银行是否放贷的关键因素。抵押难找、资信难以达标成为中小企业被拒贷的“致命伤”，主要表现为：一是抵押不足。当前，中小企业正处于发展阶段，绝大部分钢材经营企业以租赁经营场地为主，有的企业有厂房却没有产权。据问卷调查，全区近80%的钢材经营户无有效资产抵押。二是担保体系不健全，金额太小担保公司不愿做。三是银企信息不对称。有些中小企业财务管理不规范，假账或多套账现象突出，与银行贷款所需要的信息极不对称，特别是改制企业的不良信用记录也成了银行放贷的否决点。四是企业经营管理落后。大部分中小企业普遍实行家族式管理，企业产权不清，即企业法人资产和自然人资产没有严格区分，当企业经营发生困难时，抽逃企业资产的现象很难控制，对此，银行贷款慎之又慎。
从银行方面看受投资价值取向影响，金融部门普遍存在“惜贷”。中小企业主要集中于劳动密集型产业，产品科技含量普遍不高，甚至有些产业属于“两高一低”，不符合银行贷款政策要求，这就制约了银行对中小企业的支持力度。与此同时，银行为保持最佳盈利水平，基于综合收益率和金融风险防范的双重考虑，在金融资源配置的结构性调整中往往倾向上市公司、大型企业、国家重点项目，压缩对那些经营成本高，效益低，风险大的中小企业的信贷投放规模，对中小企业形成了挤压效应。
受银行信贷体制影响，中小企业普遍存在“难贷”。一是信贷程序较为复杂。目前，商业银行实行的是总行一级法人体制，总行对下实行授权管理模式。支行发放较大额的贷款基本上须经过总行的审批，程序繁杂，担保严格，贷款门槛高，相应增加了中小企业贷款难度。二是金融产品不尽合理。今年，为应对金融危机，我行虽然推出了一系列新型金融产品，但是远不能适应中小企业发展需要，特别是票据市场、应收帐款融资、以及融资租赁等融资工具落后，原有的仓单质押贷款流程相对繁琐，已不能适应中小企业资金需求小、时间急、使用频繁的要求。
对策与建议：加快推进中小企业管理现代化进程。一方面，要强化企业诚信建设。积极抓好诚信教育。大力宣传一批诚实守信的中小企业典型，营造“守信光荣、失信可耻”的道德氛围。加大金融维权力度。制定和推行使“失信成本”高于“守信成本”的惩治机制，营造公正执法环境，执法部门特别是法院要加大对悬、逃、赖、废金融债务行为的惩罚力度，使失信者得不偿失。 进一步强化监督。建立健全中小企业信用等级评议体系，完善信用监督机制，使有不良信用行为记录者付出代价。另一方面，要推进现代化企业管理。建立以中小企业主为中心的教育培训机制，全面提高中小企业业主诚信意识、科学管理素质以及求新创新能力。加快中小企业产权制度改革步伐，建立现代化企业管理制度，破除家族制的束缚，提高中小企业竞争力。
着力创新中小企业金融服务方式。一是不断强化对接中小企业金融产品设计。要在传统金融服务基础上，根据各类中小企业对金融服务的多样化需求，量身订做，推出服务到位、成本合理的综合金融服务方案，提高中小企业信贷覆盖率，帮助中小企业渡过难关。目前，我们正在积极推进依托龙文钢材市场电子仓储管理系统为平台的以价值而不是以钢材的数量和品种为质押核心的新的仓单质押贷款产品。二是进一步简化信贷流程。尽快建立健全中小企业贷款中心，主动走出去，深入中小企业，加强信息沟通，了解企业融资需求。要适时调整内部激励政策，开辟信贷审批“绿色通道”， 简化贷款审批流程，强化信贷业务限时办结制度，三是适当放宽信贷政策关口。在评级授信方面，适当调整政策，降低中小企业贷款门槛，提高中小企业的信贷额度。在贷款抵押方面，积极创新担保方式，如允许以股权质押、知识产权等无形资产质押，上游钢材生产厂家为下游经销企业提供担保，建立高效、灵活、快捷的贷款抵押管理体制，切实解决中小企业抵押不足的问题。与此同时，中小企业要主动接受金融部门对信贷资金运行的监控，加强与金融部门合作，积极聘请金融专家顾问，主动对接信贷产业政策，提升企业自身信用等级。
积极构建银企对接融资载体。一是着力破解银企信息不对称问题。政府部门要充分发挥桥梁作用，多渠道搭建信息服务平台，引导银企互动交流合作，提供有深度的信息服务，降低银行搜索客户以及贷款决策成本。最好以区以发改委、金融办、经委等部门牵头，每个季度召开银企对接洽谈会，实现了中小企业与金融机构的“零距离”接触。二是着力破解风险补偿难题。建立风险补偿长效机制，设立中小企业发展专项资金，专门用于中小企业的贷款贴息、信贷风险补偿、担保机构补贴以及金融机构信贷奖励，积极扶持中小企业渡过“存贷调整期”。三是着力破解抵押担保难题。要尽快制定优惠政策，通过减免税费、加大风险补偿力度、资金注入等措施，组建中小企业信用担保公司，解决中小企业担保难的问题。
对照工作实际，我们深感在为大渡口区经济发展提供好金融上还有较大的差距，特别是对钢材市场的中小经营户尤为突出。我们将以科学发展观为指导，更新理念，勇于创新，务求实效。尽最大的努力为大渡口区的经济发展提供优质的金融服务。我们要抓住机遇，深入实践科学发展观，善于从国家4万亿提振经济和国务院对支持重庆发展的3.14部署中把握发展机遇。机不可失，时不再来。只有抓住发展的有利时机，利用好发展的有利形势和条件，果断决策，主动出击，迎头而上，聚精会神搞工作，一心一意谋发展，才能在日趋激烈的综合实力竞争中立于不败之地，获得科学发展的最佳

上一页  [1] [2] [3] 下一页