4月6日至16日，作为一名最基层的公安局长，我有幸来到**中国人民公安大学，参加了公安部举办的“学习实践科学发展观，推动公安工作上新水平”专题培训班。通过这次培训，特别是通过学习领会孟部长的重要讲话精神，进一步理清了工作思路，明确了努力方向。孟部长强调,要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，按照科学发展观的新要求和人民群众的新期

待，进一步创新工作理念，加强科学管理，推动公安工作不断取得新进步。对此，我和其他参加培训的局长一样，感觉如沐春风，神清气爽，受益匪浅。

一、冷静思考当前**县面临的治安形势，真正把培训成果转化为推动公安工作的强大动力

当前，**县社会治安大局是稳定的，总体形势是好的。但是，由于目前我们处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，随着全球性金融危机对我国经济社会的影响和冲击不断加深，经济生活中出现的问题必然会反映和折射到社会稳定领域中来。种种情况表明，2009年维护国家安全和社会稳定工作面临的形势相当严峻，公安机关面临的压力挑战前所未有，广大民警承担的繁重任务前所未有。对此，作为基层公安机关的领头人，头脑要务必时刻保持高度清醒，切实做好充分的应对准备。到**工作有半年多的时间，我个人感觉**公安工作存在“四重”的问题：一是解放思想任务重。在思想上固步自封、在追求上小富即满，个别民警好以管人者自居，部门权力化、权力部门化。二是维稳工作任务重。全县积压了大量社会矛盾，暴力犯罪、侵财性犯罪一直在高位徘徊，不稳定因素和群体性事件屡屡发生。WWw.YbASk.cOm三是队伍建设任务重。队伍形象不好，内部搞内耗、搞不团结，网上曾经炒得沸沸扬扬。四是基层基础建设任务重。办公条件落后、装备设备短缺、经费不能足额保障等问题，严重制约了**公安工作和队伍建设的发展和进步。在这种形势下，作为“维护一方平安、确保一方稳定”的县级公安局长，如何适应社会发展新形势新特征的需要，在改革发展的大局中找准位置、求得突破、有所作为，使我倍感责任重大。通过学习培训，围绕工作现状，我觉得**公安工作可以采取“一年埋头打基础、两年翻身上水平、三年力争当先进”的三年争先创优工作目标。今年主要是打好基础，就是要打好干部基础、打好工作基础、打好保障基础。为实现这个目标，可以采取“六个一”的工作措施予以落实。一是叫响一个主题。从班子成员到股所队室，都要叫响“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的主题。二是营造一种氛围。通过努力，积极营造一种想干事、会干事，能干事、干成事，不出事、好共事的氛围。三是服务一个大局。服务大局是公安机关的出发点和落脚点。要紧紧围绕党委、政府的中心工作履行职能，贴近民生，为**经济又好又快发展营造良好的治安环境。四是改变一种状态。就是要改变民警的精神状态和群众看公安的心态。五是弘扬一种精神。从大处讲，就是“忠诚、为民、拼搏、奉献”的河南公安精神；从小处讲，就是“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的**公安精神；就是要宁肯苦干，不肯苦熬。六是落实一套制度。就是从严治警，严格执行公安部“五条禁令”和省厅“五条铁规”，坚持用制度管人，用制度管事。

二、狠抓“三项建设”各项措施的落实，全面提高公安机关的战斗力和实力

“三项建设”作为当前和今后一个时期公安工作的指南针，在公安机关必须叫响。县级公安局长必须在思想上真重视、在行动上真实施，全面实现孟部长提出的“五个能力”的提高。

（一）领导重视，统一思想，明确当前公安工作的大方向。认识是行动的先导。任何工作，人都是最为关键的因素。解决好思想认识问题是做好“三项建设”工作的前提和基础。真正构建起和谐的警民关系，大力实行理性、平和、文明、规范的执法行为，全面推进信息化建设，积极有效、妥善处置群体性事件，提高驾驭复杂局面的能力，善于面对媒体，加强沟通与舆情危机应对，树立公安机关的良好形象，是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题，也是当前和今后一个时期公安机关深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要载体。

（二）全警动员，全警参与，着力提高信息化应用水平。作为一场新的警务革命，公安信息化不仅是提高公安机关整体战斗力的重要途径，也是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。可以说，公安信息化建设事关公安工作的长远发展和进步。我个人认为，做好信息化工作，首先要达到“四个明确”：一是明确信息化建设在公安工作中的地位和意义。只有有效解决民警的思想认识问题，才有可能实现基础信息化建设的跨越式发展。在当前警力紧张、任务繁重的情况下，加快推进公安信息化建设，不断提高信息化应用水平，已经成为公安机关节约警力、降低民警劳动强度、提高警务工作效率的根本途径。二是明确一个口号。那就是“

不懂信息化应用的领导将失去指挥权，不会信息化应用的民警将失去执法权”。要采取超常措施，调动民警学操作、会采集、常应用的积极性，认真抓好引导为先、养成为主、应用为本、带动为策、逼迫为辅等五个方面。三是明确信息化建设的内容、目标、任务和举措。抓住强化信息质量管理、资源整合、分析研判三大关键环节，筑牢情报信息主导侦查、主导治安防范、主导

管控三大理念。四是明确全警信息化应用水平的标准。在今后的工作中，我们坚持系统建设与应用培训相统筹、软件开发与工作流程管理相依托、历史信息、现实信息与预警信息相统一、动态信息与静态信息相兼容、“大统一”与“小放活”相结合，全面提升信息化建设水平。

（三）加强培训，健全制度，着力提高执法规范化能力。执法规范化是公安工作的生命线。我们要把孟部长提出的“理性、平和、文明、规范执法”的要求贯穿于公安执法活动的全过程，形成常态化的工作机制。具体工作要做到“五个到位”：一是在意识上要认识到位。认真吸取贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南事件的深刻教训，把以人为本、执法为民、公平正义等理念

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