主创新的政策支持，对开展自主创新的企业，在土地供应、信贷担保、技术培训等方面给予优先支持。二是加大对企业开展科技创新的财政支持，更大程度上分担企业创新、新产品研发失败的风险，包括出台企业用于基础研究、应用研究、试验与研究、专利或技术产权的购买等方面的资金扶持政策等。三是通过开展对中小企业创业和发展的辅导，积极引导中小企业实施企业发展战略管理，帮助家族制中小企业逐步向现代公司制企业转变，促进中小企业的组织结构、技术结构、内部管理和企业文化等方面的建设。四是帮助中小企业与大专院校、科研院所建立多形式的产学研合作交流，支持企业开展科研合作，引进先进技术成果，建立企业核心竞争力。对企业开展创省以上名牌产品、驰名商标、著名商标等活动，给予大力扶持和奖励。

（三）组织开展培训，完善人才激励机制，为中小企业的发展提供智力支持。

一是制定中小企业和非公经济管理人才培训计划，聘请国内外知名专家对企业管理者开展辅导讲座，引导其转变经营理念，创新经营方式。二是组织开展多层次、多类别的专业培训和职工技能培训，为企业中层管理人员提供财务管理、市场营销、企业管理、技工培训等各类培训服务，切实提高中小企业生产经营人员素质。三是制定完善人才方面的激励机制，通过综合激励手段和政策，吸引外地专业人才来我县参与中小企业发展。

（四）提升对中小企业的扶持、服务层次，引导企业健康快速发展

政府要从发展地方经济，培植新兴财源的高度，有针对性制定促进中小企业发展的政策：一是学习借鉴外地经验，设立中小企业发展基金，每年要安排一定量的专项资金，选择一批成长型、税源型的企业予以扶持，对于列入扶持培育计划的中小企业，每年对项目发展状况和税收增长率指标等进行考核；二是加强与银行联系沟通，协调银企关系，为中小企业提供融资信息服务。对重点培育的成长型中小企业优先向银行推荐贷款，积极引导担保机构优先提供信用担保服务；三是组织中小企业参与国际国内的合作与交流，参加国内外重大展销活动，为中小企业开辟国外市场提供市场销售服务；四是大力发展社会化服务机构，帮助企业聘请专家，为企业出谋划策，制定发展规划，提供技术开发和信息咨询服务，做好项目申报、评价、鉴定工作，促进科技成果转化和技术转让。

对于我县的中小企业，如果政府能制定适当的政策加以引导，挤出一部分财力进行扶持，经济管理部门通力合作，企业自身不断努力，一定能使我县中小企业健康快速发展，进一步壮大我县经济实力，促进财政收入持续、快速增长。

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