（一）部分乡（镇）和部门对普法依法治理工作还存在着认识不高、重视不够，措施不力的问题，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。

（二）普法队伍人数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投入不足，一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。

（三）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村入户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚归；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不住，影响了学习法律知识的积极性。

（四）由于受工作经费、技术、装备等因素的制约，普法宣传形式单一，大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育，很难收到应有的效果。

三、下半年工作打算

普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。在下半年，我区普法依法治理工作将以党的十七大精神为指导，努力提高全民法律素质和全区法治化管理水平，为实现平安、和谐xx的目标，创造良好的法治环境。

（一）抓好普法依法治理业务骨干培训，下半年组织1—2期基层普治业务骨干培训，提高基层普法依法治理工作队伍的业务素质。

（二）继续扎实抓好普法依法治理试点工作，在健全完善普法依法治理各项规章制度的基础上，积极探索工作新机制、新方法，使试点真正出成效、出典型，为我区顺利实施“五五”普法规划提供经验。

（三）加强农村法制宣传教育，继续深入开送“送法进村入户”活动，不断提高农民群众的法律素质；认真开展农村法制宣传教育“六个一”活动，力争年内解决30000户农户法律知识读本。

（四）认真组织开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，提高法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题 “律师进校园”法制宣传教育活动，今年下半年组织律师重点抓好区属中小学校和乡（镇）级中小学校的“律师进校园”法制宣传教育主题活动。

（五）继续加强“民主法治村”创建工作，引导和教育群众依法正确行使民主权利，自觉履行宪法和法律规定的义务，指导村民订立符合村情民意、符合法律规定、操作性强的《村规民约》。积极开展基层干部、村民委（社区）干部法律培训，努力提高他们依法管理、民主管理的能力和水平。

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