协调和配合，在拱北口岸、横琴口岸、九洲港口岸、珠澳跨境工业区专用口岸、湾仔口岸组织查验单位进行反恐应急综合预演。相关演练工作受到了前来检查的市委、市政府领导的称赞。奥运期间全市口岸没有出现任何安保问题，为营造祥和的奥运环境做出了积极贡献。

（六）加强队伍建设，口岸管理跃上新台阶

我局以“外树形象、内强素质”为目标，切实加强局自身的内部建设，积极开展解放思想学习讨论活动、纪律教育学习月活动和行政效能问责年活动，以建章立制为前提，以协调服务为职责，以信息化建设为抓手，努力打造服务型、创新型、廉洁型、效率型机关，有效推动了口岸各项工作顺利开展。先后建立了口岸物业管理、建设维修工程管理、财务管理、人事管理、岗位目标责任制管理、公务车管理等一系列管理制度，促进口岸人、财、物的管理制度化、规范化，局系统工作作风、整体面貌焕然一新。建立口岸联席会议长效机制和粤澳口岸定期通报制度，加大对重大节假日、黄金周客流高峰的通关疏导工作和口岸区域维稳工作的协调力度，先后制定了《**市口岸突发公共事件应急预案》、《拱北口岸节假日旅客疏导应急预案》、《**市口岸防台风工作预案》、《**市口岸火灾事故应急预案》、《**市口岸防雷工作预案》、《**市口岸改扩建协调机制》等一系列口岸管理制度，层层落实责任，增强口岸队伍的政治责任感和综合协调能力。开发市口岸局oa系统，通过办公自动化，实现高效行政。今年5月，我局oa系统投入运行，在更加科学、严格地落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制的基础上，进一步完善和规范办公管理制度，对机关管理、业务工作实行精细化管理，制订量化管理目标，做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、大大提高了行政效能。组织查验单位和口岸经营服务单位成功举办**口岸“和谐之声”文艺晚会，组织口岸代表团参加市七运会并取的较好成绩，大大提高了口岸队伍的凝聚力。

二、第四季度工作计划

2009年第四季度口岸工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大精神和省委十届二次全会、市委六届四次全会精神，进一步解放思想，以科学发展观统领口岸工作全局，实现“确保一个目标，把握两个关键，抓好三个重点”，即确保实现全市口岸安全、文明、畅顺通关的目标；把握加快通关便利化和整合口岸资源、促进经济社会发展两个关键；抓好推进口岸改扩建的速度和质量；抓好科技创新，实现高效通关；抓好文明共建，形成合力，争当实践科学发展观排头兵。

（一）强化责任，确保口岸安全畅顺

定期组织口岸安全检查，认真抓好整改工作；加强对重大节假日、黄金周的通关疏导工作，加强口岸区域维稳和综治工作的组织协调，确保口岸安全疏运各大节假日客流高峰。积极应对口岸改扩建对通关带来的不利影响，建立健全口岸改扩建信息通报机制和应急处理预案，加强与媒体和公众的协作与沟通，及时疏导旅客，预防、控制口岸改扩建可能造成的通关拥堵现象。

（二）强化协调，加快推进口岸改扩建重点项目

大力推进口岸基础建设，进一步明确各口岸功能定位，合理配置口岸资源，完善口岸发展规划。建立市和各口岸两级协调监督机制，协商解决口岸改扩建重大问题；建立工程建设例会制度，及时解决建设过程中出现的日常管理问题；按照廉政建设和招投标管理有关规定严格规范建设程序，加强监督管理，并联式推进各项工作，高效率、高质量建设廉政工程、阳光工程、人民群众满意工程，争取拱北口岸改扩建一期工程在2009年10月前完成主体工程，达到35万人次/日通关设计能力，并预留15万人次/日增幅空间；横琴口岸客货车通道土建项目在2009年12月底前完成，建成8条出入境客车通道、10条出入境货车通道和2条应急通道，启动 “一站式”电子验放系统建设前期准备工作，同时结合珠澳横琴经济协作区和广珠城际轻轨口岸的需要，分三期规划好横琴口岸的后续发展用地，将现17万平方米口岸用地扩大至60万平方米；力争完成九洲港口岸联检楼维修工程；努力推动珠澳跨境工业区专用口岸增加附属功能方案顺利实施；继续就九洲港口岸整体改扩建、湾仔口岸永久性联检楼和人行隧道口岸建设、珠港澳大桥口岸设置、广珠城际轨道**站设置与拱北口岸的衔接等工作进行深入调研和组织协调。

（三）强化规划，整合口岸资源

按照“突出重点、效益优先、统筹规划、调整布局、科学管理”的原则，通过转、并、关等措施，对现有的8个一类口岸、7个二类口岸的功能定位进一步调整和明晰，使布局更加优化，口岸资源配置更加合理。确保一类重点口岸优化发展，重点推动拱北、横琴、高栏港等枢纽口岸率先发展、加快发展、协调发展，不断增强其在广东乃至全国枢纽口岸发展格局中的优势地位。切实做好二类口岸的清理整合，关闭效益差、开放程度低、竞争力弱的二类口岸，效益好、布局合理、能够有效监管的二类口岸就近合并到一类口岸。

（四）强化服务，不断提高通关便利化水平

协调各查验单位形成合力，为企业服务，为地方经济社会发展服务。贯彻落实“以港兴市”战略部署，推进**机场永久性口岸、**保税区进出口装卸点西域码头、加华码头和**港口岸中化格力石化公用码头、高栏国际货柜码头2个5万吨级集装箱码头等海港、空港的对外开放。组织好2009年航展口岸临时对外开放现场协调工作。加大科技投入，推进技术创新，提高通关效率。完成拱北口岸客车“一站式”自助查验系统完善升级项目，并逐步向横琴口岸等其他口岸推广运用。开展高栏港物流电子口岸建设前期调研工作。协调各查验单位通过“一卡通”、“一机三屏”等科技手段，实现资源共享，理顺通关流程，简化查验程序。协助边检部门建设推广旅客自助查验系统，研发 “外国人专用通道查验系统”和横琴口岸车辆“快捷通”系统。协助海关开发总署卡口联网与控制系统、ccts风险分析功能和查验自动派单功能，完善粤澳货车通关管理系统，探索货运车辆在进境口岸自动验放模式等智能化通关监管模式。协助检验检疫部门探索电子

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