漏保，对工作失职的党员干部要追究必要的责任，严重的申请纪检部门给予必要的纪律处分。制度建立后，关键在落实，要加大落实执行力度。

（二）整合救助资源

一方面，民政部门是农村低保救助的主要部门，要发挥主要作用，要积极向上做争取工作，取得上级的支持。要把大病救助资金、临时救助资金、慈善救助资金整合，捆绑使用，集中力量，帮助农村特困群众解决突出困难。另一方面，农业、扶贫、残联、卫生、科技等部门对农村特困群众实施救助也有着重要的责任。要在政府的统一领导下，各司其职，充分发挥部门的职能作用。农业、科技要在扶智、扶路，济困强本，帮助发展生产，发展救济上大做文章。残联要对农村特困户的残疾人进行优先帮扶。扶贫要对农村特困户的支持进行优先安排。卫生要对农村特困户病人住院进一步降低门坎费，提高报销比例。通过整合救助资源，发挥各相关部门的作用，多形式、多渠道为农村特困户排忧解难，让他们走出困境。

（三）增强社会责任意识

扶贫济困历来是中华民族的传统美德。对贫困户实施救助，既是政府职责，也是全社会共同的义务和责任。一要进一步增强基层党员、干部和广大村民的责任意识。要结合新农村建设统一规划，统一安排，对贫困对象作出具体帮扶措施。要进一步完善基层干部、党员帮扶责任制，落实帮扶任务，并动员广大村民，人人献出一片爱心，帮其解决一些具体困难。二要进一步增强贫困对象家属及亲友的责任意识。家属对困难对象承担着抚赡养法律主体责任，要主动承担起抚赡养任务，抚赡养人对贫困对象即不能虐待，也不能全部推向政府和社会。要通过法律、新闻媒体等多种手段，对家属和亲友进行教育和帮助，扭转不良倾向，净化社会空气。三是增强低保对象为国分忧的责任意识。以村为单位，组织低保干部和村干部采取上门和集中等形式，对低保对象进行正确处理国家、集体、个人三者之间关系和“政府为我、我为政府”等方面的思想教育及低保政策的学习，促使低保对象正确理解农村低保不是“铁饭碗”，一旦家庭收入情况发生变化后，就应该主动退出或降低标准，做一个讲文明、树新风、守公德的村民。

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