化和有序化。

（三）真正发挥村务公开监督小组和民主理财小组的作用，发展村级经济。村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实，亦即对村务活动进行监督，民主理财小组负责对财务进行监督，为村的重大投资项目和经费支出具体把关。

（四）在条件许可的情况下，重大事情尽可能通过召开村民会议决策。村民村民会议本来是不需要误工补贴的，但现在村民已经把基层民主建设看作政府的事，没有一定的物质刺激很难到会。无论是从基层民主还是从农村社区建设来讲，让更多的村民定期聚会一下也是非常必要的，为此支付一点成本是必要的。所以，开村民会议不妨与村里的文化活动结合起来，召开全体村民会议的花费反倒更节省。更为重要的是，一个村子里，范围比较小，大家又比较熟悉，产生了矛盾和问题，不仅处理成本低，而且可能得到及时的处理。

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