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民政政研中心浅谈社区养老服务发展方向           
民政政研中心浅谈社区养老服务发展方向
老年人提供的一种服务,主要包括上门送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等服务内容。目前英国约有13万人从事这一服务,约10%的65岁以上的老年人接受这一服务。这种服务形式在我国也应大力推广,老年人可以不脱离自己所熟悉的环境而得到照顾。
(2)医疗保健服务
社区医疗保健服务是社区养老服务的一项主要内容。老人服务是香港最早引入社区照顾概念的领域,因此香港在为老年人提供社区服务方面的经验已是相当丰富。香港为老年人提供的社区医疗服务主要包括,在各医院门诊部设立老人门诊优先服务,为65岁以上的老年病人安排优先就诊,设立老年人日间医院,开展健康护理服务,设立老人疾病治疗的专科病室。内地应吸取香港比较好的做法,完善社区医疗保健服务。今后我国的社区医疗服务的主要服务内容应包括:了解和掌握社区老年人的基本情况;指导老年人进行疾病预防和自我保健;指导老年人进行意外伤害的预防、自救、他救;为社区老年人提供一般常见病、多发病和诊断明确的慢性病的医疗服务,疑难病症的转诊,急危重症的现场紧急救护及转诊;为老年人提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务等等。[4]为老年人提供长期护理,即为需要长期照顾的老人提供治疗和护理;开展心理咨询、心理健康服务等等。
(3)精神生活服务
精神生活方面的服务主要是为帮助老年人摆脱孤独,促进心智健康而提供的服务。服务的主要内容是:陪老人聊天,文化交流、旅游等活动,为老年人提供社交服务,开展形式多样的文化活动,举办书法、棋牌、歌咏等比赛活动,丰富老年人文化娱乐生活等等。香港每个老年人口达到3000人的社区便有一所老人社交中心。中心定期举办学习班、文娱康乐等活动,促进老人与社会的紧密接触。英国各个社区经常举办各种联谊会,经常带老年人到乡间去郊游,人们自愿组织起来和老人们交朋友利用休息日和他们谈心,地方政府每年还帮助36000名老年人外出度假。天津南开区在为老人们丰富精神生活方面具有一定的经验,有12条街在街道和居委会中专门设立了170多个“聊天站”,还有17条街和16条街分别建立了93个老年人文娱团体和216个老年文化活动站。[5]
具体实践中,社区养老服务应按照规模化经营的要求,将社区养老文化娱乐服务、卫生医疗保健服务、日常生活照料服务和心理咨询服务等多种服务项目综合起来,同时将负责组织、管理社区养老产业的专职人员以及为社区老人提供各种专项服务的人员纳入服务网络,促进社区养老服务实现连锁化、规模化。

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