持续开展“挂村服务、互动联动”工作，探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制。几年来，全市共有938个机关部门与542个下派支书村建立“互动联动”关系，统筹了更多的城市资源导入农村，整体推动农村经济社会的发展，形成了机关部门与下派村工作互动、责任连带、城乡一体、协调发展的格局。三是围绕当前工作开展主题实践活动。认真学习贯彻落实党的十七大精神，有效整合创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、效能建设、精神文明建设等活动，开展“**发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动已经成为改进机关作风、激发创业热情的有效载体，成为整体推进机关党建上新水平的有力抓手。

2、全力打造夯实基础的品牌。围绕抓基层、打基础、建机制，加强机关党组织和党员队伍建设。一是持续开展机关党的建设“三级联创”活动。坚持上下联动，资源共享，做到分级创建、夯实基础，结合实际、系统带动，明确职责、形成合力，把握尺度、注重实效，实现机关党建工作的系统化和规范化。二是在党建工作实践中培养锻炼机关党员干部。如，在深化农村工作机制创新中，我市先后向基层下派了五支队伍，共一万多人次，其中绝大部分是机关党员干部。又如，在去年实施非公企业党建“全组建、强作用”项目中，党建指导员发挥了很大的作用，全市317家规模以上非公企业实现党群组织全组建全覆盖。再如，在开展社区党建“两增两创”活动中，我市推行“单位挂钩社区，干部轮流驻会”制度，机关党员干部在服务居民过程中，提高了做好群众工作的本领。三是把关怀服务党员与关怀服务群众有机结合起来，以党内和谐促进党群和谐，持续开展“万名党员牵手帮困”、“党员联系户”、“一对一”结对帮扶、志愿者服务等活动，成立困难党员帮扶基金会，激发党员联系服务群众的内在动力，进一步增强党员意识，巩固和发展先进性教育成果。

3、全力打造落实责任的品牌。着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为全面推进机关各项事业的发展提供坚强的组织保证。一是以落实机关党建工作责任制为龙头。建立健全党组(党委)统一领导、党组(党委)书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的机关党建目标责任制，并通过责任制考评促进党建工作落实，进一步发挥相关职能部门的优势和作用，把力量有效整合起来，共同推进经济社会和党的建设等目标任务的完成。二是以机关党建联系片制度为纽带。按照职能相近的原则，将各机关党组织进行分片管理，充分发挥联系片的“组织、交流、协调、推动”作用，有效解决了机关党建“面广、量大、类多、线长”等问题，形成机关党建工作不同责任层面层层有人抓落实的局面。三是以机关各单位党组织为主体。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，合理设置机关党组织的办事机构和专职工作人员，如党委办公室以及专职书记或副书记，明确其主体责任，保证机关党的工作协调运转。

4、全力打造改进作风的品牌。坚持把机关党建工作与机关作风建设有机结合起来，以提高办事效率和服务质量为重点，持续抓机关作风建设，树立机关良好形象。一是加强对党政机关干部的监督管理。持续开展“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选活动，扎实推进“科室站所”和“服务窗口”的作风建设，整肃公务纪律，努力解决机关作风建设中存在的“混、懒、冷、松、虚”的问题。二是建设服务型政府。按照结构重组、流程再造、手段更新、职能转变的要求，认真解决政府职能部门存在的“越位、缺位、不到位”的问题。今年5月正式启动市行政服务中心，实行一门式服务、流水式办理、一站式办结，得到各方面的认可。三是充分发挥党建典型在作风建设中的示范带动作用。市直机关单位从本单位实际出发，开展了形式多样的作风建设主题实践活动，如纪检部门开展的“做党的忠诚卫士”活动，组织部门开展的“树组工干部新形象”活动，公安交警部门开展的“抓党建、舞龙头、亮警徽”活动，市电业局开展的“党员一带二”先锋工程等等，形成了各具特色的品牌形象，在机关作风建设中发挥了很好的表率作用。

以上这些做法为我们实施机关党建工作品牌化建设积累了有益的经验，奠定了良好的基础。但是对照党建品牌建设的要求，这些好的做法和经验其中不少还不是完整意义的机关党建品牌。认真分析，我们认为主要是以下三个原因造成的：一是不能持续持久。有的地方抓机关党建工作沦为形式化，往往是一段时期一项工作，一项工作一个评比，抓了现在的，丢了以前的，党建工作难以深入人心、收到实效。二是不能开拓创新。党建工作是一项长期的战略任务，如果抱着既定的思路和模式不放，不主动进行开拓和创新，没有深化内涵、拓展外延，势必会缺乏发展活力，制约发展空间，无法扩大影响力。三是不能凝炼提升。一些活动没有汲取各项工作的精华，没有进行总结提炼，没有上升到理论高度，最终没能成为党建工作品牌。

三、**机关党建工作品牌化建设的初步设想

品牌经济学指出：实施品牌化建设，就是要着力培育品牌，有效运作品牌，充分发挥品牌的示范、引领、集聚和辐射效应，提升经济发展质量和各个领域的工作水平。在党建领域，对机关党建工作品牌化建设还没有一套固定的模式，通过学习借鉴经济领域品牌化建设的经验，我们认为可以遵循：培育好党建工作品牌——强化品牌有效运作，整体提升党的建设水平——发挥品牌引领作用，促进经济社会又好又快发展的工作思路来展开，形成自己的工作特色。

1、机关党建工作品牌化建设的前提条件：培育好党建工作品牌。培育好党建工作品牌，可以从以下五个方面入手：一是深入发动，树立品牌意识。创建党建工作品牌，党员干部是活动的主体。可以通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动，使每名党员干部都明确活动的目的和意义，掌握党建工作品牌的内涵和特征，自觉积极投身到创建活动中。二是找准定位，确定品牌主题。品牌定位是实施党建工作品牌战略的关键所在。各机关党组织可以组织党员干部献计献策，加强横向与纵

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