责任人，于5月底完成调研并制定应对措施。通过制定鼓励政策，实行改种补贴，加大农机补贴力度，建立蕉园转产改制示范点等措施，扎实推进蕉区转产改制，力促蕉区农民收入增加。另一方面，加快启动机制创新工作。根据市委关于“精细发展第一产业”的要求，我们在全面总结农业发展现状的基础上，加快研究我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。重点探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制，大力推进精细发展农业。同时，提出了新一轮扶贫政策、深化农村股份合作制改革的意见和进一步加强农产品质量安全管理的措施。例如针对影响农村稳定发展的集体分配问题，经过深入调研，提出了完善规范农村集体分配的意见建议，为市委决策提供了参考依据。

在分析检查阶段，我们坚持把学习贯穿始终，切实加强组织领导，着力在查摆突出问题上求“准”，剖析问题根源上求“深”，明确发展思路上求“实”，不断把学习实践活动引向深入，取得了一定成效。同时，也存在一些问题，例如部分党员干部理论学习深度不够，结合实践深入思考不足；“规定动作”完成较好，但缺乏自选创新动作；调研成果停留于调研报告阶段多，转化为决策意见少；局限于传统思维和客观实际，创新发展的举措不够多等等。对此，我们要高度重视并切实加以解决。

三、 关于学习实践科学发展观活动下一阶段工作的部署

按照市委部署，学习实践活动解决问题与完善制度两个阶段统筹考虑、同步推进，时间为6月底至7月底。下来，我们要在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，把实践活动作为推动工作迈上新台阶的重要动力，作为促进农业转型升级的重要抓手，作为提高干部科学发展能力的重要机遇，切实解决影响和制约科学发展及群众迫切希望解决的突出问题，形成有利于科学发展的体制机制。我们已根据市委《解决问题、完善制度阶段工作要点》印制了日程安排表，大家要认真贯彻落实。下面，我提几点意见：

（一）要真抓实干，强力整改。解决问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。我们要围绕查摆的突出问题和群众提出的意见建议，狠抓落实出成效。一要增强整改意识不放松。不为困难所压倒，对实践中正确的东西要坚定执行，对发现不符合实际的措施，要坚决整改。二要突出整改重点不放松。要突破重点，细化方案，促进农村扶贫、农业基础设施建设、农产品质量安全等工作的落实。三要狠抓整改落实不放松。每个领导班子要公开承诺解决群众关心的若干个突出问题，每个党员领导干部要公开承诺帮助基层单位、部门解决一个突出问题，每个党员要公开承诺帮助基层群众办一件实事。我们要参照市的做法，在局网站公开整改承诺，并通过一定方式通报整改承诺的落实情况，切实做到责任分解到位、措施落实到位、公开承诺到位、情况通报到位。

（二）要立足实际，创新机制。加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是学习实践活动的重要目标。我们要着力破除制约发展的体制性障碍，创新支撑科学发展的体制机制，推动农业发展进入科学化、制度化轨道。首先，要修订、完善贯彻落实科学发展观不到位、不全面的规定，建立健全符合科学发展观要求的政策措施。其次，要根据自身职能，以改革创新精神定制度、立规矩，进行有特色的目标设计，提出循序渐进的工作要求，稳妥有序地推进创新机制工作。

（三）要狠抓落实，务求实效。要认真落实各项有效措施，使学习实践活动取得实实在在的成效。一是从群众满意上下功夫。要认真组织群众满意度测评，把学习实践活动的评判权、监督权真正交给群众，使测评过程成为进一步发扬民主、增进团结、凝聚共识、听取意见、改进工作的过程。测评内容包括群众对解决突出问题的满意度，和对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评采取自下而上、上下结合的方式进行，具体形式包括召开测评会、座谈会、定向发放测评表、在网站发布测评公告等。二是从回答问题上下功夫。活动一开始，我们就根据市委要求，选了第一课题重点思考、谋划。我们要把回答问题作为思想认识再深化、工作水平再提高的有效途径，认真起草专题文章，使回答问题既立足于实践，真实反映前期的成功经验，又能对活动各个环节进行认真反思，针对活动的不足之处，提出建设性意见和建议。三是从扩大成果上下功夫。要做到六个“贯穿始终”，即把深入学习贯穿始终、把调查研究贯穿始终、把解放思想贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把群众参与贯穿始终、把质量第一贯穿始终，把活动的每一个环节抓实抓细。要认真组织“回头看”活动，对各阶段工作进行认真自查，按照“缺什么补什么”的原则，迅速做好“补课”工作，进一步扩大学习实践活动的成果。

同志们，开展学习实践科学发展观活动是我们推进科学发展的重大机遇。我们要以深入开展这项活动为契机，继续解放思想，坚持改革开放，使农业农村经济工作在科学发展的轨道上走得更好更快，为全市争当实践科学发展观的排头兵作出更大贡献。

上一页  [1] [2] [3]