款支持，又可以逐年盘活陈欠贷款。通过对低收入农户的资金扶持，逐步扩大贷款面，占有更大的农村金融市场，促进自身业务的快速发展。

3.多方联动，加大扶持力度。低收入农户是国家对“三农”问题的重中之重，因此，各级政府部门要主动协调当地农信社并号召村社干部与农信社信贷员联手对当地低收入农户要有计划，分期分批的加以扶持，村社既可在增加耕地、开发项目、生产技术等多方面加以扶持的同时，要主动为低收入农户提供担保，使其具备贷款条件，并及时获得贷款；信贷员又能在信贷资金上给予扶持，这样可以做到优势互补，才能使其真正取得实效。

4.各级政府部门，要把改善农村低收入家庭生产、生活纳入日程。要按照党中央提出的新农村建设和谐社会和建设小康社会，结合欠发达农村的实际，着力从改善发展低收入农户生产和生活入手，把低收入农户列为重点，通过政府部门的协调，使地方财政、民政、帮扶单位、农村金融机构等相关部门，紧密配合、协调动作，建立长效机制，做到帮扶结合，加大扶持和投入力度，使低收入家庭生产尽快得到发展，增加收入，缩小贫富差距。

5.当地人民银行要在农村信用环境建设中努力发挥引导和协调作用。督促农信社改进服务，特别是对那些低收入农户或较少部分因过去经济基础薄弱造成的信用观念差的农户，要通过引导、教育，同时要变过去被动防范风险为主动扶持；变信贷制裁为正面引导；变相互对立为逐步和谐，使那些低收入农户生产的发展，带动思想的转变，从而使目前欠佳的农村信用环境得到根本的转变。

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