事处分管领导、党政办综合档案室专兼职档案人员、村书记或村主任等为成员的档案工作领导小组。进一步重视农村档案工作,真正把档案工作列入工作日程,强化管理职能,定期召开会议,研究部署工作,定期对农业农村档案工作进行检查指导,帮助协调解决工作中的实际问题。统筹安排,精心组织,配备政治可靠、文化素质好、责任心强的村干部或其他专业干部为兼职档案员,建立村级档案工作整理归档、档案保管、保密、利用等制度,制定村级文件材料归档范围、分类大纲及保管期限表等档案工作业务规范,不断促进和完善行政村的档案工作。
3、加强对办事处、村档案干部的档案工作基础业务知识培训,进一步提高档案人员的业务水平。一方面可采取以会代训的方法,将村档案人员集中到办事处,由区档案局的指导人员到现场进行指导授课,示范操作规范;另一方面也可由办事处经常组织他们到档案建档规范化程度高的村进行观摩交流学习,增长见识,开阔视野,提高业务工作水平,尽快胜任本职工作。
4、强化收集,努力做好档案基础建档。农村档案是农业和农村各项工作的真实记录,是村党组织、村委会工作历史面貌、村行政管理、村级建设和发展的真实反映。在日常工作活动中,要重视材料的收集,把工作中形成的具有保存价值的文件资料和上级机关有关政策性、指导性、业务性的文件,本村需要贯彻执行和今后工作具有查找利用价值的文件资料,特别是办事处、村自己制发的文件资料,如村换届选举材料、村干部花名册、农村社保、合作医疗、农田区划界定协议书、扶贫开发项目、土地承包、财务管理等材料,进行立卷归档。为确保资料完整,村档案工作人员还要认真做好文件收发登记工作,每年及时将处理完毕的材料按时保质完成归档,确保村级档案工作健康有序的开展。
5、建章立制,形成齐抓共管的良好局面。由于农业农村档案工作涉及面较广,包括乡镇农科、畜牧、林业、水利等方面,因此档案部门在抓好村级建档的同时,还应积极与涉农主管部门搞好沟通,相互协调,相互配合,通力合作,加强对农业和农村档案工作的领导。根据本区农村档案工作实际,及时配套建立和健全行之有效的规章制度,并通过文明乡镇、示范村争创,档案管理升级达标等目标管理办法,使建章立制真正落到实处,使农业、农村档案工作有章可循、依法开展。工作中善于抓住重点和薄弱环节。在村级建档上,要采取先易后难的作法,以示范村、重点村、先进村为重点,先建档,树立典型,以他们为示范,引导、带动其它村建档,争取先把架子搭起来,后充实完善,再实现逐步规范提高。
6、根据农业和农村档案工作的特点,合理开发档案资源,注重实效,为农业和农村经济的持续发展和全面建设小康社会服务
农业、农村和农民问题在我们全面建设小康社会中有着极其重要的战略地位。所以农业和农村的档案工作要紧紧围绕"三农"问题,以全面建设小康社会为宗旨,在完成基础建档的同时,应充分考虑农民当前增收的需求。结合一些地方已经取得的成绩,可以重点建立以下需求档案:建立无业劳动力档案,为农民就业服务;建立农民就业档案,为提高劳动力素质服务;建立种植、养殖档案,为农民增收服务;同时还要立足实际,因地制宜,建立农村特色档案,结合不同村、不同涉农办事处经济发展程度、社会结构状况、自然资源优势等,利用档案挖掘资源,发展特色经济,创造农村经济发展中新的增长点。比如建立山林土地档案;建立古迹特色档案;建立经济发展支柱产业档案。通过合理开发档案资源,突出实效,切实为农村科学发展服务。
我区新农村建档工作在各有关部门和办事处,村的大力支持下,取得了一定的成绩。但是,还存在有的村领导重视不够,人员素质不高,经费欠缺、档案信息资源开发不充分、保管保护条件差等问题,建档面也不够理想,建档工作还面临相当大的难度和问题,还需要各级领导的重视和支持,还需要档案部门花大气力不断将农村档案工作推向深入。总之,为社会主义新农村建设服务,是档案工作面临的历史机遇,也是农业和农村档案工作的长期任务,我们档案工作者应跟上时代步伐,实事求是,因地制宜,认真落实科学发展观,抓住机遇,研究探索新农村建设档案管理的各种模式,注重实效,全面推动农村档案工作健康发展,使村级档案工作更好地为农业农村工作服务,为建设社会主义新农村和小康社会发挥更大的作用。
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