专业技术人才重在业内和社会认可的人才评价机制。逐步建立起以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价体系，构建群众评价、专家评价、市场评价、测评技术评价的人才评价系统，努力提高人才评价的科学化水平。二是要注重改革，创新人才选拔任用机制。要建立以竞争择优为导向、有利于各类优秀人才脱颖而出的人才选拔任用机制。进一步深化干部选拔任用制度改革，扩大民主、加强监督，加大公开选拔、竞争上岗的力度，加大选拔任用年轻干部力度，加大调整不称职、不胜任现职干部的工作力度，增强干部队伍活力。结合事业单位岗位设置，在事业单位广泛推行岗位目标管理制度。建立健全“名医”、“名师”评选、激励、考核机制，注重阶段考核，确保“名医”、“名师”能“上”也能“下”。三是要注重奖励和惩戒，创新人才激励机制。要把人才价值与激励机制联系起来，真正使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流。建立人才创业扶持资金，完善资金管理办法，注重表彰奖励在培养、吸引、用好人才等方面成绩显著的单位、组织和个人。对为推动我县科技进步和经济社会发展作出突出贡献的人才，要给予重奖。

三、突出重点，强化措施，全力构筑我县人才新高地

要实现人才强县，构建人才新高地的总体目标，我们要做的工作很多，需要作长期不懈的努力。关键是要找准工作重点，集中力量在重点问题上下功夫。有重点才会有政策，有重点才会有突破，有重点才会有成效。根据我县人才队伍的现状和实现“三化联动”发展思路对人才的要求，我县人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才及农村实用技术人才这五支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。

一是要突出抓好党政领导干部队伍建设。通过理论培训和实践锻炼，提高党政领导干部的政治理论素养和现代科学文化知识，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力。要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。

二是要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业实干精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。加快建立以产权为纽带的国有企业领导人员管理体制，进一步规范企业治理结构，创造企业家健康成长的制度环境；抓紧实施职业经理人职业资格制度。采取公开选聘企业领导人员等措施，进一步加大企业家队伍建设的力度。

三是要突出抓好学科带头人队伍建设。统筹规划学科带头人的培养工作，形成高低有序、分工合理、相互衔接的学科带头人培养体系。抓紧打造一批我县经济社会发展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定规模、综合实力较强的高层次人才，并逐步向其它行业、领域拓展，充分发挥人才高峰的扩张效应。

四是要突出抓好技能型人才队伍的建设。我们要以增强职工队伍的职业技术水平特别是就业、再就业能力为重点，加强各种技能人才培养，加大各行各业特色人才培养；

五是要突出抓好农村实用人才队伍的建设。坚持以产业带动为重点，促进产业发展和农村实用人才培养良性互动。依托产业基地建设，开展实用技术培训。加大产业发展力度，从资金、技术和生产物资上给予扶持，培植一批种养专业户，使他们在发展特色产业的实践中掌握技术，成为农村致富的带头人、最新农村科技知识的传播者，具有示范作用和带动一方的农村实用人才。坚持以协会为纽带，组织协会会员开展技术、信息交流等活动，使会员们在市场经济的条件下，各取所需，各得其所，共谋发展，从而改变他们的分散状态，发挥了农村实用人才的群体优势。坚持以强化培训为手段，促进农村实用人才致富能力的提高。积极创建平台，激励引导，为加强农村实用人才队伍的建设提供良好的环境。

四、加强领导，齐抓共管，努力开创我县人才工作新局面

人才工作是一项政策性、科学性、系统性很强的工作，仅靠某一个领导或一个部门是远远不够的，要动员全社会的力量，齐抓共管，分工负责，在全县形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。我们要切实加强对人才工作的组织领导，特别是要在编制规划、履行职责、加大投入、营造氛围上下功夫，努力开创人才工作新局面。

（一）认真落实党管人才的领导职责。要把人才工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体布局，切实做到在谋划发展的同时考虑人才保证，在部署工作的同时考虑人才措施，在制订政策的同时考虑人才导向。要大力推行各级党政领导班子人才工作目标责任制和用人失察追究制，树立“用错人是过，该用不用、埋没人才也是过”的思想观念，强化选贤任能的责任意识。要建立健全人才工作机构，县上已调整充实了人才工作领导小组，各乡镇、县级各部门也要根据实际情况调整充实人才工作领导机构，健全工作班子。要实行统分结合、高度协调的运行机制，形成党委统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局。在这里，我还要特别强调一个问题，就是：要真正做到“党管人才”，首先必须“人才强党”。我们每个党的干部特别是领导干部，一定要致力于提高自身素质，努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新型“人才”，这样，我们才有资格、有能力去“管人才”，才能更好地识才、选才、聚才和用才。

（二）科学制定人才建设的发展规划。现在，“十一五规划”已过三分之二，我们必须增强紧迫感，抓紧组织实施十一五人才发展规划，力争圆满完成各项目标任务。同时，县人才办要把人才规划作为国民经济和社会发展的主要专项或专题进行规划，对全县人才状况进行一次普查，摸清底子，作出科学分析与预测，积极着手制定《**县人才队伍建设中长期规划纲要》。制定人才规划要本着“人才工作必须为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务”的方针，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与经济增长方式转变相适应，人才结构调整与经济

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