险，充分发挥自身的资源潜力，更好地促进平稳较快发展。
针对上述四个方面存在的影响和制约轻工发展的主要因素，我建议可以考虑采取相应的措施，促进整体的全面协调可持续发展。
1、加大自主创新和结构调整力度。集团公司要继续从整体长远发展、科学发展的战略高度进一步重视企业的自主创新能力的提高。2008年集团公司的科技大会和人才建设“十一五”规划的调整，都有力促进了企业自主创新能力的增强。但针对整体不平衡的状况，还需要进一步加强专业的指导，采取考核的方式，推进下属企业自主创新能力提高的过程。同时，对现有产品结构、市场结构进行调整和优化，要按照刘三省董事长提出的从订单源头优化，学会“挑着吃、吃精食”，向附加值高、毛利率高的产品结构转变。要通过自主创新和结构调整，真正确保企业发展的全面协调可持续。
2、加强事业部的全面管理和协调。按照刘三省董事长讲话精神要求，处理好集权与分权的关系，遵循事业部制管理规律与规则，完善分级管理、分级核算、自负盈亏的管理模式，发挥事业部作用，调动事业部的积极性，促进内部企业的专业化生产和企业间的协作，充分发挥事业部制在应对风险危机时的应变灵活的组织特点，将事业部制组织机构管理提升到一个新水平。
3、按照利润中心的要求促进事业部建设。建议对职能尚不能满足利润中心定位要求的事业部进行必要的职能调整和补充，按照对利润中心组织划分、目标责任、责任实施及报告、资金审计、责任考评五个方面完善事业部职能。这样做，既有利于集团公司对事业部的全过程动态管控，也有利于事业部作为利润中心职能作用的发挥。
4、对进一步整合内部资源进行评估和规划。建议对集团内部资源进行一次专题调研和较全面的评估，进一步摸清资源总量，并形成资源开发的规划及实施方案，必要时发挥行政资源优势，推进对整体资源的开发利用工作，促进轻工规模做大，降低成本，提升效益，实现整体资源的优化组合。
二、物业物流事业部“市场年”活动的具体措施
根据集团公司开展“市场年”活动和刘三省董事长关于 “市场年”活动的具体指示精神，结合“两个解放”和科学发展观的实践要求，针对当前事业部实际工作，我认为应从以下方面抓好市场拓展工作。
1、按照当前职能要求，对事业部成员企业开展物业市场调研工作。要从事业部指导、监管、服务和参谋职能角度，对所属成员企业物业进行实地调研，重点突出重大的改造和开发项目。要通过调研，摸清各企业物业资源情况，为集团公司决策提供第一手素材。该项工作拟于三季度前完成。
2、做好物流公司为主的重大物业项目开发论证和改造投资立项
要坚持以提升业态档次、提升附加值为目标，以符合商业地产市场需求趋势和地方经济、行业发展趋势为原则，重点针对物流公司本部长江路地块的开发、西安职业装市场的改造利用和成都西院土地置换等物业开发项目进行论证，并分步实施。公司本部要结合市政改造，加快对苏州河沿岸破墙开店工作，一季度完成立项，二季度完成设计、报批手续，三季度完工，四季度进入招商并投入使用；公司本部长江路地块开发、西安职业装市场的改造要年内完成论证和初步规划方案的制订；成都分公司“西院”的土地置换要针对地产价格行情变化，准确把握时机，适时推进。
3、加强对成员企业在建重大项目的监管和指导
在2008年对各成员单位物业项目初步清理的基础上，针对重大的在建物业项目要进一步加强跟踪监管和指导服务工作。如3511厂的1.35万平方米建筑面积的商业裙房和3513鞋业公司1万平方米的西安首府项目等重大在建物业项目。要及时掌握建设和后期招商情况，做好资产建档、信息反馈和市场指导、行政服务等工作。
4、全面推行物流代采购，做大物流规模
在去年物流公司本部试点的基础上，进一步总结推广，今年在全物流公司范围内全面推行实施代采购业务。2009年，确保物流公司物流代采购业务实现收入7000万元，力争达到1亿元，提前实现 “十一五”达到中级物流企业目标。
5、推进“两个联合”，加快物流合作模式的运作探索
以物流公司西安分公司为重点，在三方企业合作成立物流实体的基础上，积极开展好物流业务，按照“与地方物流企业联合，做大自己规模”的开发策略，加快在物流业务运作管理方面的探索，年内要争取形成较为成熟的运作和管理模式，为物流公司在联合做大方面探索和积累进一步推广的经验。
6、发挥物流公司贸易优势，进一步做大事业部规模
经营贸易是物流公司的主业优势，从1-3月份看，物流公司实现主营业务收入1.93亿元，利润总额233.5万元，分别同比增长114.9%和26.76%。因此，事业部要进一步发挥物流公司的经营贸易优势，进一步加强与地方优势纺织企业的联合，扩大纺织原材料、纺织成品面料、纺织辅料和纺织化工原材料等定点贸易规模，密切关注金融危机对国内实体企业的影响，加强对定点对象的考察，及时全面地掌握生产企业资金运行、生产、销售状况，及时调整优化定点贸易合作对象，合理控制铺垫资金规模，力争最高资金回报。定点贸易开展好的公司本部和武汉分公司要确保其销售额占总销售收入比重保持在70％以上。西安、成都分公司要学习借鉴定点贸易经验，正式开展好定点贸易项目，力争2009年定点贸易收入占本单位主营业务收入的30%—50%，促进公司整体经济增长方式的转变和规模的进一步扩大。
7、抓好定向销售，扩大专营专卖市场
物流公司本部在抓好**市劳教局床上用品指定供应业务的同时，加强营销，争取劳教局计划外配套物资采购订单，力争在取得已有指定供应商资格基础上，进一步扩大3个以上营销品种。以物流公司本部、西安、信阳分公司三家单位为重点，推进民政物资的定向销售，积极参与采购招投标，争取民政救灾储备业务。物流公司本部与西安分公司年内要开发1-2个民政物资经营品种；公司本部要向民防物资拓展，6月底前，要完成民防市场的开发调研工作，形成初步的市场开拓方案，年内完成相关配套物资的开发；信阳分公司要在上年度基础上力争

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